С 2022 года в самом престижном для рысаков-четырёхлеток Всероссийском призе Дерби участвовать могут только лошади, чьи владельцы за полтора года до мероприятия начали переводить деньги на счёт АО «Росипподромы». Данные платежи названы «номинациями». Уже опубликован список из 56 лошади, которые будут претендовать на участие в Большом Всероссийском призе (Дерби) и призе «Гильдейца». Далеко не все из них будут участвовать в отборочных, но точно известно, что новых кличек в Списке не появится. Именно это следует из Положения о формировании специального призового фонда для Большого Всероссийского приза (Дерби) и приза «Гильдейца».
Почему такое изменение правил записи нанесёт вред имиджу самого престижного до настоящего времени традиционного приза для рысаков отечественного разведения, подробно изложено в моей предыдущей статье (https://zen.yandex.ru/media/id/5f201946ade0dd53957b14f9/proscai-derbi-reformatory-i-optimizatory-dobralis-do-glavnogo-otechestvennogo-priza-dlia-rysakovchetyrehletok-612cc1c619379e0ec048b52f). Однако не менее важно разобраться, а что, собственно, представляют собой деньги, собираемые АО «Росипподромы» с коневладельцев под названием «номинации»?
В Правилах испытаний племенных лошадей рысистых пород на ипподромах АО «Росипподромы» дано такое определение:
«Номинация - первое платное уведомление о регистрации определенной лошади в качестве претендента на участие в определенном призе (или серии призов). Номинация не гарантирует участия в призе, ее стоимость не возвращается».
Получается какой-то абсурд. Владельцы лошади заранее сообщают, что планируют её записывать на Дерби через два года. И за эту предоставляемую ими руководству АО «Росипподромы» информацию ещё и платят деньги.
Как известно, информация даёт её обладателю преимущество перед конкурентами. Поэтому за информацию платят. Государство посылает шпионов в другие страны, медиа-компании – журналистов. Добыть информацию часто стоит больших денег. А здесь – наоборот. Платят те, кто информируют. А им это надо?
Было бы понятно, если бы АО «Росипподромы» создало бы специальный Фонд в поддержку рысистого конезаводства или конкретного приза. Такие фонды существуют, но они должны быть юридическими лицами, некоммерческими организациями (ст. 7 ФЗ-378 «О некоммерческих организациях»). ФЗ-275 "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" регулирует процесс создания или использования целевого капиталами НКО. Но Фонд создан не был.
АО «Росипподромы» - коммерческая организация, формировать целевой капитал, принимать членские и целевые взносы она не может. Необходимо отметить, что АО «Росипподромы» не только не является НКО, но и коневладельцы не являются её членами. Обязать сдавать целевые взносы НКО может только своих членов. Кроме того, финансовые операции с целевыми капиталами очень жёстко контролируются и открыты для общественности. В данном случае информация для посторонних недоступна.
Может быть, номинации – это пожертвования? Тоже нет. Пожертвования могут быть только добровольными и не дают никаких преференций жертвователям. Здесь же мы видим, что данные взносы обязательны для возможности участия.
Номинации не являются также средствами спонсоров. Все взаимоотношения спонсоров со спонсируемой фирмой закрепляются договорами. Мы вам деньги – вы нам размещение нашего баннера на мероприятии. Или – призы с нашим логотипом. Или – упоминание в видеоролике. Ничего такого не наблюдается. Никаких договоров, никаких обязанностей АО «Росипподромы» по отношению к коневладельцам. Они – не спонсоры.
В спорте есть понятие «стартовые взносы». Это – плата спортсмена за участие в соревнованиях. То есть организаторы оказывают услуги по проведению соревнований, а заинтересованные лица, участвующие в соревнованиях спортсмены, эти услуги оплачивают. Но «номинации» не соответствуют и этому. Плата принимается, но никаких гарантий участия не даёт. Более того, она не возвращается. За лошадь заплатили, выступить она не смогла, но деньги возвращаться не будут. Однако наше законодательство не предусматривает оплату не оказанных услуг. И совсем непонятно, почему плату нужно вносить за два года до проведения мероприятия? Почему нельзя позже, вместе с записью на участие? Это такое кредитование любителями рысистого коневодства коммерческой корпорации АО «Россиподромы», уставной капитал которой согласно ЕГРЮЛ составляет более 12,7 миллиардов рублей (именно миллиардов, а не миллионов)?
Любопытно, что в Правилах испытаний племенных лошадей рысистых пород на ипподромах ОАО «Росипподромы» дано собственное определение стартовых взносов:
«Стартовый взнос (декларация) - окончательное платное уведомление о регистрации определенной лошади в качестве претендента на участие в определенном призе (или серии призов)».
То есть владелец, по мнению руководства АО «Росипподромы», платит не за участие лошади в мероприятии, а за своё уведомлении о желании зарегистрировать в нём свою лошадь… Такая формулировка свидетельствует либо о непонимании составителей данного документа элементарных вещей. Либо о совершенно сознательной подмене понятий. Другими словами – об обмане.
Так что же из себя всё-таки представляют эти самые пресловутые номинации? Не целевые взносы, не пожертвования, не деньги спонсоров, не стартовые взносы. Что это?
Как я отметил выше, никакого законного юридического статуса данные сборы денег с моей точки зрения не имеют. Попробуем отыскать что-то похожее в Уголовном кодексе РФ.
Вот, например. Статья 179 УК РФ. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения. «Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства…».
Вспоминается наше недалёкое прошлое. В «лихие девяностые» накаченные молодые люди в спортивных костюмах объявляли всем торгующим на местной барахолке или продуктовом рынке, что отныне они должны регулярно выплачивать определённую сумму денег якобы за защиту. Причём величина доходов торговцев рэкетиров не интересует. Нет денег, или не хочешь платить – убирайся. Иначе произойдёт несчастный случай.
Здесь аналогия очень близкая. Руководство АО «Росипподромы» поставило коневладельцам ультиматум: хотите, чтобы в будущем ваши лошади могли иметь возможность участвовать во Всероссийском призе Дерби и призе «Гильдейца» - платите. Не заплатите сейчас – шансов принять участие потом уже не будет.
Да, сейчас - не девяностые. Нет необходимости угрожать упрямцам применением «насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества». Достаточно воспользоваться своим монопольным положением на этом рынке – на рынке проведения мероприятий по испытанию лошадей рысистых пород. Не допустить лошадей отказавшихся заплатить деньги коневладельцев к участию к самому престижному призу для четырёхлеток. И распространить эту информацию путём публикации на официальном сайте ЦМИ Списка претендентов на участие в Большом Всероссийском призе (ДЕРБИ). Риторический вопрос: информация о том, что данная лошадь даже не претендует на участие в Дерби, скажется или нет на её стоимости? Причинят ли эти сведения «существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких»?
Вспоминается ещё управдом в исполнении Ноны Мордюковой из «Брильянтовой руки»: «Если кто-то из жильцов не купит лотерейные билеты, отключим газ!».
С другой стороны, сбор «номинаций» очень похож на строительство финансовой пирамиды. Статья 172.2. УК РФ. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества. «1. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества…».
Дело в том, что сбор денег на призовой фонд Дерби-2023 начинается в 2021 году, до проведения Дерби-2022. Велика вероятность, что часть этих денег будет выделена на ближайший приз, а недостачу постараются покрыть со сборов на 2024 год, тем более, что никакой отчётности об этих собранных средствах нет. Разве в коммерческой структуре деньги могут более года лежать мёртвым грузом? Нет, они должны работать. Однако может так случиться, что желающих платить «номинации» станет ещё меньше. Пирамида рассыпется, как рассыпалась пирамида МММ и «Властелины».
Есть ещё место в Уголовном кодексе, которое может близко описать операцию по сбору «номинаций». Статья 178 УК РФ. Ограничение конкуренции. «1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере…».
Некие неизвестные лица подготовили документ, добились его подписания Генеральным директором АО «Россипподромы», в результате убрали лишних конкурентов. Призовой фонд поделят нужные люди.
И, как вишенка на торте. Статья 184. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса: «1. Передача спортсмену, спортивному судье, тренеру, руководителю спортивной команды, другому участнику или организатору официального спортивного соревнования (в том числе их работнику), а равно члену жюри, участнику или организатору зрелищного коммерческого конкурса денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) в целях оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, либо принуждение или склонение таких лиц к оказанию этого влияния, либо предварительный сговор с такими лицами в тех же целях…».
Влиет ли запрет значительному количеству крэков участвовать в отборочных соревнованиях на Дерби на результат приза Дерби и «Гильдейца»? Разумеется. А вот ответить на вопрос, чем был мотивирован генеральный директор АО «Росипподромы», подписывая пресловутое Положение (а может это было просто следствием его некомпетентности), должны уже люди в погонах.
Когда в очередной беговой день на ЦМИ даются звонки на старт, надо понимать одну простую вещь. Колокол звонит не только по тем выдающимся лошадям, которых исключили из претендентов на участие во Всероссийском Дерби. Он звонит и по работникам правоохранительных органов, которым уже давно пора дать старт начать разбираться в том, что происходит на ЦМИ, начиная с записи на Дерби.