«Страна работает на Москву» — это расхожее утверждение на днях опроверг мэр столицы. Он заявил, что Москва — крупнейший донор России. Не страна работает на город, а наоборот. Чтобы проверить, кто прав, достаточно посмотреть, из чего складывается федеральный бюджет.
Кто кого «кормит»
Сергей Собянин уверен, что фраза «страна работает на Москву» — не что иное, как кухонные домыслы некоторых россиян. Он сказал:
Москва большую часть денег, большую часть налогов перечисляет в федеральный бюджет. Не нам перечисляют, а территории Москвы перечисляют в федеральный бюджет. И этих денег хватает для того, чтобы 60% всех трансфертов всем регионам страны перечислять. То есть Москва является крупнейшим донором страны
Эксперты быстро отреагировали на слова чиновника. Профессор кафедры экономической и социальной географии МГУ Наталья Зубаревич рассказала, что, если уж мыслить понятиями «кто кого кормит», то Россию кормят нефтяники.
Примером может быть Ханты-Мансийский округ: отчисления этого региона составляют порядка четверти федерального бюджета, в то время как доля столицы в государственной казне — не более 14%.
Да и в целом, как отмечает профессор на портале «Секрет фирмы», Москва отдаёт федеральному бюджету не слишком много своих отчислений:
Если взять структуру распределения налогов, куда они идут — в федеральный бюджет или остаются у регионов, — ХМАО оставляет себе 9% собранных на его территории налогов, а больше 90% идёт в федеральный бюджет. В Москве же — где-то 50–54% остается городу, 40–46% идёт в федеральный бюджет — в основном это НДС и частично налог на прибыль
Доходы федерального бюджета
Впрочем, чтобы посмотреть, из каких отчислений складываются доходы федерального бюджета, можно и не быть профессором МГУ. Достаточно лишь зайти на сайт Минфина: там каждый месяц обновляется отчёт за текущий год.
За первые 7 месяцев 2021 года нефтегазовые доходы составили почти 35% поступлений в казну. Ещё 19% доходов составили те, что касаются импорта, они тоже напрямую не связаны с работой жителей столицы. Сопричастность Москвы к федеральному бюджету выражается только частью налогов, связанных с внутренним производством. Их общая доля в казне — чуть больше 33%, но ведь в эту цифру входит НДС, акцизы, налог на прибыль и НДФЛ со всех регионов страны. То есть доля московских отчислений в федеральном бюджете значительно меньше этой цифры.
Примечательно, что, например, по НДС столица действительно является одним из наиболее активных плательщиков, ведь это регион максимально активного потребления и высоких цен. А что касается налога на прибыль компаний и НДФЛ, то тут ситуация неоднозначная.
Многие промышленные, финансовые и энергетические гиганты — «Лукойл», «Сбербанк», «Т плюс» — имеют головные офисы в столице. Поэтому большая часть их налога на прибыль идёт в московский бюджет, хотя нефть и не качают из Москвы-реки.
Подоходный налог столичной казне платят тоже не только москвичи. В бюджет города стекаются отчисления с зарплат всех сотрудников, в том числе удалённых, которые устроены у зарегистрированных в столице работодателей.
На несправедливость ситуации с налогом на прибыль и подоходным налогом уже обратил внимание Минфин, однако конкретные законопроекты пока не проработаны.