Особая экономическая зона «Лотос» расположена в Наримановском районе Астраханской области, граничащей со странами Каспийского бассейна, в 40 км от города Астрахань, на пересечении Международного транзитного транспортного коридора «Север-Юг» и северной части Великого Шелкового пути.
ОЭЗ «Лотос» создана для размещения промышленных производств, связанных с судостроением, машиностроением, а также для других высокотехнологичных производств. Якорный резидент ОЭЗ «Лотос» — одноименный судостроительный завод.
С 2005 года в России начали создавать Особые экономические зоны (ОЭЗ) – один из наиболее масштабных проектов по привлечению прямых инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности.
Деятельность ОЭЗ в РФ регламентируется Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Решение о создании ОЭЗ утверждается Правительством Российской Федерации на основе заявки, подготовленной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. ОЭЗ создаются на 49 лет.
Согласно Закону об ОЭЗ резидент ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории ОЭЗ.
ОЭЗ – часть территории региона, на которой действует льготный режим предпринимательской деятельности, а также может применяться процедура свободной таможенной зоны.
ОЭЗ создаются для развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктуры, разработки и коммерциализации технологий, а также для производства новых видов продукции.
На территории Российской Федерации могут создаваться ОЭЗ 4-х типов:
1. ОЭЗ промышленно-производственного типа (ОЭЗ ППТ)
2. ОЭЗ технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ)
3. ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ)
4. Портовые ОЭЗ (ПОЭЗ)
Развитием особых экономических зон в России занимается специально созданная управляющая компания — АО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого является государство. Свободные экономические зоны в России
12 декабря 2014 года заключено трехстороннее соглашение №С-772-АЦ/Д14/02-02-094 между Правительством Астраханской области, Минэкономразвития России и администрацией Наримановского района, определившее основные действия на ближайшую перспективу по реализации проекта Особой экономической зоны «Лотос» .
В целях управления особой экономической зоной промышленно-производственного типа «Лотос» постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2015 №123 создана управляющая компания ПАО «ОЭЗ «Лотос» со 100%-ым капиталом Правительства Астраханской области (с 7.02.2020 - АО «ОЭЗ «Лотос»). 21.04.2015 г. зарегистрировано Публичное акционерное общество «Особая экономическая зона «Лотос» (с 7.02.2020 - АО «ОЭЗ «Лотос»).
5 июня 2015 г. заключено соглашение между ПАО «ОЭЗ «Лотос» (с 7.02.2020 - АО «ОЭЗ «Лотос») и Минэкономразвития России, в соответствии с которым Управляющей компании переданы отдельные полномочия по управлению ОЭЗ.
Основная цель ОЭЗ «Лотос» заключается в содействии развитию экономики Астраханской области, Южного Федерального округа и Российской Федерации путем создания благоприятных условий для российских и международных компаний при реализации инвестиционных проектов в области промышленного производства.
ОЭЗ «Лотос» - территория для реализации инвестиционных проектов, наделенная специальным юридическим статусом, который даёт инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре.
Цель, которая реализуется проектом ОЭЗ «Лотос» - это формирование локальной цепочки создания судостроительной и машиностроительной продукции. Включение в единой процесс всех элементов: электротехники, машиностроения, приборостроения, автоматизации, производства современных материалов, судового текстиля и мебели. Проект является открытым для других видов деятельности.
Задачи создания ОЭЗ «Лотос»:
- Создание объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической зоны
- Управление объектами особой экономической зоны и их эксплуатация;
- Привлечение резидентов и иных инвесторов в особую экономическую зону, в том числе для осуществления деятельности по созданию объектов особой экономической зоны;
- Предоставление услуг резидентам особой экономической зоны.
Сейчас на территории ОЭЗ «Лотос» зарегистрировано 16 резидентов. Общий объём официально заявленных ими инвестиций оценивается более чем в 30 млрд рублей. Работают три предприятия, строятся заводы по производству рыбных кормов, бытовой химии крупного иранского холдинга и другие. www. sezlotos.ru
В дополнении к промышленной зоне создаётся портовая. Портовая ОЭЗ создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2020 года № 1792 в Лиманском районе Астраханской области на территории - 644 га. Управляющей компанией определено АО «ОЭЗ «Лотос». Проект реализуется в рамках поручений Президента РФ по развитию международного транспортного коридора «Север-Юг» и социально-экономическому развитию Астраханской области. Якорным резидентом будущей портовой зоны является ООО «ПЛК "Каспий". Министерство экономического развития Российской Федерации выдало ООО «ПЛК «Каспий» свидетельство резидента портовой ОЭЗ в Астраханской области. Компания реализует проект по созданию современного порта с контейнерным терминалом, стоимостью более 27 млрд рублей. Стратегическим партнером выступает немецкая компания Martrade Holding.
Ожидается, что на первом этапе компания оборудует причалы №№ 8 и 9 порта Оля, начнет возить грузы через них к 2023 году. Суммарная мощность четырех терминалов - более 3 млн тонн. Будет установлено необходимое погрузо-разгрузочное оборудование, объекты таможенной инфраструктуры – автомобильный и железнодорожный КПП. После завершения первого этапа компания приступит к строительству современного портового комплекса в районе ильменя Забурунный, в 7 км южнее порта Оля. Суммарный грузооборот новых терминалов составит около 8 млн тонн к 2031 году с возможностью дальнейшего расширения. В результате реализации проекта будет создано не менее 800 новых рабочих мест. www. sezlotos.ru
Оля — морской порт в селе Оля Лиманского района Астраханской области. Порт расположен в дельте Волги, на правом берегу реки Бахтемир (на 67 км Волго-Каспийского канала). ru.wikipedia.org›Оля (порт)
Сейчас идет работа по привлечению потенциальных партнеров. Так, от немецких портов Гамбург и Росток получено подтверждение о поддержке развития перевозок контейнерных грузов по Международному транзитному транспортному коридору "Север-Юг". Соглашение о взаимодействии подписано с иранскими экономическими зонами "Энзели" и "Чабахар".
Проект Международного транспортного коридора Север—Юг (МТКСЮ) инициировали три государства — Россия, Индия и Иран. Их стратегическая идея состояла в том, чтобы соединить Индийский океан с Каспийским морем через Иран и обеспечить маршрут в страны Северной Европы через территорию России.
В дальнейшем число участников проекта МТКСЮ было расширено и достигло 14, включив Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Турцию, Украину, Белоруссию, Оман, Сирию и Болгарию (в качестве наблюдателя).
Сегодня идущие в Европу грузы из Индии (Мумбай) доставляются морем в российский Санкт-Петербург за 40 дней. Между тем тестовый рейс по коридору МТКСЮ показал, что новый транспортный маршрут из Индии в Россию через Иран и Азербайджан будет в два раза быстрее пути через Суэцкий канал — немногим более 20 дней. При этом стоимость перевозки должна сократиться почти на 30%.
Проект предусматривает использование морских путей, железных и автомобильных дорог, и в его реализации уже сделано немало на пути к полномасштабному запуску.
Так, российская сторона проложила 50-километровую железнодорожную ветку к морскому порту Оля (Астраханская область), принимающему различные контейнеровозы и задействованному в МТКСЮ.
Это позволило завершить формирование железнодорожной части МТКСЮ на российской территории.
Индия уже вложила в проект около $2,1 млрд, из которых $0,5 млрд пошло на строительство порта в иранском Чабахаре (Чехбехар, англ. Chabahar), еще $1,6 млрд — на реконструкцию железнодорожного пути до Захедана на афганской границе. https://www.kommersant.ru
Железная дорога Казвин - Решт - Бендер-Энзели является одним из наиболее важных инфраструктурных проектов Ирана последних лет. Этот маршрут по завершении строительства должен стать частью транспортного коридора """Север - Юг.
Проведён эксперимент по транспортировке контейнеров через Астраханскую область и иранский порт Бендер-Энзели. Он подтвердил, что данный маршрут действительно является короче и при создании необходимых условий, а это в первую очередь единый подход к перевозкам, решение организационных вопросов в Иране, этот маршрут может быть экономически выгоднее других имеющих маршрутов. В настоящее время ведется формирование регулярной тестовой контейнерной линии на Каспии.
Компания Hamburg Port Consultins в ходе исследования оценила перспективную грузовую базу для будущего порта в ОЭЗ в 18 млн тонн в год. www. korabel.ru
По результатам оценки сводного показателя эффективности экономических зон за 2020 год Минэкономразвития России Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Лотос» из Астраханской области признана одной из наиболее эффективных среди 15 особых экономических зон в России. ОЭЗ «Лотос» расположилась на четвертой позиции со значением сводного показателя эффективности в 91%. Выше астраханской оказались только общепризнанные лидеры — ОЭЗ из Тульской ("Узловая") и Московской ( "Ступино Квадрат") областей, а также из республики Татарстан ("Алабуга"). По итогам работы за весь период с начала функционирования ОЭЗ «Лотос» заняла 8-е место с показателем 83%.
Оценивали ОЭЗ по ряду ключевых показателей. В частности, по деятельности резидентов, рентабельности вложения бюджетных средств в инфраструктуру, работу органов управления, количество рабочих мест, объём капиталовложений и другие.
В 2020 году ОЭЗ «Лотос» пополнилась двумя новыми резидентами — АО «Технологии — XXI век» и ООО «Астраханский завод медицинских изделий». Еще две компании, уже имевшие статусы резидентов — ООО «Свои» и ООО «Гекса-Лотос» — осуществили запуск промышленных производств. www. arbuztoday.ru
АО «Технологии — XXI век» будет производить инструментальные щетки и абразивные материалы. Инвестор итальянская компания Ferragu Abrasivi – ведущий производитель инструментальных щеток в Италии. В рамках проекта планируется освоить производство 18 наименований продукции, в том числе дисковых и чашечных щеток, шлифовальных кругов, которые широко востребованы в судостроении, трубной промышленности и при строительстве трубопроводов. Плановая производственная мощность завода – 3,1 млн. инструментальных щеток и абразивных материалов ежегодно.
ООО «Астраханский завод медицинских изделий» будет производить одноразовые нитриловые перчатки.
ООО «Свои» производит трубки капельного орошения.
ООО «Гекса-Лотос» входит в группу компаний «Гекса», которая является лидером отечественного рынка среди производителей нетканых материалов. Продукция компании применяется при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, в сельском хозяйстве и при общестроительных работах.
ОЭЗ «Лотос» получила и международное признание. В 2020 году Особая экономическая зона «Лотос» из Астраханской области признана лучшей в специальной номинации «Судостроение» рейтинга Global Free Zones of the Year, который ежегодно представляет английское издание fDi Magazine. www. sezlotos.ru
Астраханская особая экономическая зона удостоилась высокой оценки за успешную, по мнению экспертов, работу по привлечению иностранных резидентов, связанных с судостроением. Кроме того, отмечен вклад и в развитие судостроительной отрасли в целом. В журнале приведен пример компании «Навал Дизайн Международный» с инвестициями и технологиями из Италии, которая выбрала астраханскую ОЭЗ для создания первого локализованного в России производства судовых панелей.
Также эксперты отметили и работу якорного резидента ОЭЗ «Лотос» — одноименного судостроительного завода. На его производственной площадке 29 сентября 2020 года состоялась закладка земснарядов, которые строятся в сотрудничестве с известной нидерландской компанией Royal IHC. www. arbuztoday.ru
В 2021 году ОЭЗ "Лотос" признана лучшей промышленной площадкой по мнению журнала "Russian Business Guide". Премия "Russian Business Guide" представляет экспортно ориентированные проекты и иностранные компании, инвестирующие в Россию. www. sezlotos.ru
Международный журнал "Russian Business Guide" выпускается с 2006 года издательско-коммуникационной группой "Бизнес-Диалог Медиа" при поддержке Торгово-промышленной палаты России.
Развитие ОЭЗ "Лотос" продолжается. Компания «Гекса-Лотос» 20.05.2021 начала монтаж оборудования для второй очереди завода. В новом цехе будут производить геосинтетические материалы, которые используются для увеличения срока службы дорожного покрытия.
В июне 2021 года началось строительство завода первого иранского резидента — компании «Роза» холдинга Golrang, которая будет выпускать бытовую химию. Предприятие будет выпускать чистящие средства, шампуни, порошки и другую бытовую химию различных брендов. Проектная мощность завода – более 9 млн литров продукции в год. Инвестиции в проект составят более 360 млн. руб. Количество создаваемых рабочих мест – около 120 с перспективой дальнейшего увеличения.
Golrang Industrial Group более 60 лет ведет свою деятельность в Иране в сфере производства моющих средств. Занимает большой сегмент в этой отрасли и фактически полностью обеспечивает потребности страны. Холдинг владеет десятками известных брендов, экспортирует продукцию в более чем 20 стран мира, в страны СНГ, арабские страны и другие.
19 июля 2021 года заключено соглашение о сотрудничестве между АО ОЭЗ "Лотос" и иранским холдингом "Парсиан": зарубежная компания рассмотрит возможность размещения своих мощностей в промышленной зоне, а в портовой зоне — логистического центра.
Около 1500 специалистов потребуется резидентам особой экономической зоны «Лотос» в ближайшие 5 лет. 30 июня 2021 года подписано соглашение о сотрудничестве между АО «ОЭЗ «Лотос» и ГБПОУ АО «Астраханский государственный политехнический колледж».
www. sezlotos.ru
В заключении следует отметить:
1. Не все, созданные в России особые экономические зоны, функционируют успешно. В сентябре 2016 года Правительство России досрочно прекратило деятельность 8 особых экономических зон, как неэффективных. Проведенный Минэкономразвития России анализ показал, что на территории ОЭЗ в Ставропольском, Хабаровском, Приморском и Краснодарском краях, Мурманской области, республиках Адыгея и Северная Осетия–Алания не зарегистрировано ни одного резидента.
2. Эффективность работы особой экономической зоны зависит от деятельности управляющей компании по привлечении отечественных и иностранных инвестиций.
3. Для привлечения инвесторов необходимо вкладывать деньги в производственную и социальную инфраструктуру.
4. ОЭЗ "Лотос" в Астраханской области функционирует успешно. Это дополнительные инвестиции в экономику области и новые технологии в промышленности. Она вносит свой вклад по созданию новых рабочих мест и развитию судостроения в России.
5. Дальнейшие перспективы развития ОЭЗ в Астраханской области связаны с проектом Международного транспортного коридора Север—Юг и созданием портовой зоны в порту Оля.
Если вас заинтересовали Особые экономические зоны в России, смотрите мою статью на канале "География для всех" - Свободные экономические зоны в России
Если вам понравилась моя статья, тогда не забывайте ставить лайк. Подписывайтесь на канал "География для всех" от Сергея Лашманова и узнаете ещё много интересного о современном мире.
Пишите свои комментарии к моей статье.