Новое правительство пообещало повысить размер минимальной пенсии до 2 тыс. леев. Это обойдется казне почти в 700 млн леев в этом году и в 2,3 млрд леев в следующем. Сможет ли оно выполнить это обещание, и кто из пенсионеров получит или не получит прибавку, и почему это не решит главную проблему пенсионной системы?
Повысить минимальную пенсию до 2 тыс. леев партия «Действие и солидарность» пообещала еще во время предвыборной кампании на досрочных парламентских выборах. Экс-премьер-министр Ион Кику считает, что, если государство будет брать внешние займы для оплаты текущих расходов и на увеличение минимальной пенсии, Молдова рискует очень быстро достичь 60-% порога долгов от ВВП, и это может привести к краху. То есть невозможно будет брать финансовую помощь для строительства дорог, водопроводов, инфраструктуры, когда вся помощь будет направлена на инвестиции, что уже через год позволит получить больше денег в бюджет, в том числе на повышение зарплат и пенсий.
«Когда пообещали увеличить минимальную пенсию до 2000 леев, сказал Ион Кику, - не думаю, что они знали, сколько это стоит. Может, и сегодня не знают. Вы закладываете бомбу замедленного действия в основу финансовой и бюджетной системы, которая очень быстро взорвется. Каждый год нужно брать заем, а деньги, взятые в долг для немедленного потребления, являются самой большой проблемой. Я бы посоветовал властям найти возможность до следующего года оказать финансовую поддержку 650-660 тысячам пенсионеров, получающим пенсию менее 3000-4000 леев. Установить 13-ю пенсию для категорий пенсионеров или получателей социальных пособий с ограниченными доходами. Это решение лучше, чем то, что они предлагают, и оно не обременяет бюджет на годы вперед».
Наталья Гаврилица, представляя свою программу, сказала, что, по предварительным расчетам, увеличение минимальных пенсий коснется 427 тыс. человек.
«Это приведет к дефициту фонда социального страхования на несколько лет. Но зато после этого система взносов улучшится, и будет восстановлен баланс». По подсчетам правительства, в этом году для увеличения пенсий понадобится дополнительно около 670 млн леев, а в 2022 году — 2,3 млрд леев. По словам Гаврилицы, правительство готово представить на утверждение парламента поправки в госбюджет. «Сбалансировать бюджет» помогут $236 млн от МВФ, которые Молдова может получить в ближайшее время. Второй источник - увеличение налоговых поступлений, которому будет способствовать рост торговли после пандемии и выход бизнеса из тени. Пока не ясно, повысит ли правительство Гаврилицы до 2 тыс. леев все пенсии, которые сейчас меньше этой суммы, например, пенсионеров, у которых нет полного трудового стажа.
«Ясно, что пенсии повысят тем, у кого полный трудовой стаж. И посмотрим, какие решения могут быть для тех, кто проработал больше 15 лет. Потому что во время избирательной кампании мы слышали недовольство людей тем, что после повышения одинаковые пенсии будут получать те, кто платил в соцфонд, и те, кто не платил».
Депутат от блока ПКРМ-ПСРМ Владимир Односталко раскритиковал инициативу партии власти: Повышение коснется меньше половины пенсионеров и получателей пособий из тех, у кого пенсия меньше 2 тыс. леев. А некоторые и без того близки к этой сумме. При этом они лишатся дополнительной финансовой помощи 90 или 180 леев.
Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ отметил, что бюджет НКСС уже много лет «трещит по швам», а правительство, попало в «предвыборную ловушку». «Технически реализовать эту инициативу можно. Другой вопрос, что источником покрытия необходимых для этого дополнительных расходов назвали капитальные инвестиции. За счет этого мы уже покрываем рост пенсий и зарплат. Только из Дорожного фонда на это уже ушло 7 млрд леев».
Эксперт отмечает, что поднять минимальную пенсию до какого-то уровня - не решает главную проблему пенсионной системы. Согласно Конвенции МОТ о минимальных нормах социального обеспечения, правительства должны стремиться к тому, чтобы средняя пенсия составляла минимум 40% от средней зарплаты в стране. «Раньше у нас средняя пенсия составляла 29% средней зарплаты, но, поскольку они растут очень медленно, сейчас этот показатель снизился до 22%-23%. И у нас ущербная система. Если человек выходит на пенсию в этом году, то с каждым годом она будет уменьшаться по сравнению с теми, кто будет выходить на пенсию позже», - отметил эксперт.
Специалисты говорят, что правительство между разделом должностей и государственных благ готовит и пенсионную реформу. Наталья Гаврилица уже заявила о пересмотре закона, который регулирует пенсионный возраст. Это означает, что планируется повышение пенсионного возраста. И все будет сделано как можно скорее, чтобы весь негатив населения остыл к следующим выборам. Как всегда, все не популярные меры обосновываются требованием соглашений с ЕС и МВФ.
Аналитики отмечают, что эти соглашения почему-то не касаются увеличения количества членов правительства. Но Наталья Гаврилица полна оптимизма: Мы уверены, что авторитет этого правительства, доверие к президенту позволят привлечь инвестиции, финансирование извне, при прямой поддержке бюджета или грантов, и позволит финансировать эти расходы на увеличение пенсий. И нам хочется надеяться, что средства на пенсии отыщутся, и не в ущерб остальным программам. По данным НКСС в Молдове 679,9 тыс. пенсионеров. Средняя пенсия по возрасту составляет 2256 леев, а по ограничению трудоспособности -1574 лея. Размер минимальной пенсии по возрасту в Молдове - 1188 леев, а по ограничению трудоспособности - от 594 леев до 891 лея.
Анна Серегина, для eNews.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал https://t.me/enewsmd . Много интересного: инсайды, заявления, расследования. Много уникальной информации, которой нет у других.