Затейливо

На днях прислали инфу...

Великий прорыв или 300 лет и Мы первые!
Уважаемые жители Кузбасса! Нас всех приучили, что мы первые в космосе, военных технологиях, сложных научных разработках и т.д. Но еще не так давно новый губернатор предпринял попытку заставить нас поверить, что мы первые за Уралом. Да, определенная правда в этом есть, в чем-то мы, действительно, первые. Мы лидеры по количеству больных туберкулезом, ВИЧ-инфекции, безработице (как скрытой, так и явной), оттоку населения, практически, уничтоженной системе медицинской помощи. А губернатор, который так и не успел завершить, к надуманному пафосному юбилею Кузбасса, строительство нового международного аэропорта, нестерпимо пахнущего неубранным туалетом, Московского проспекта, с которого после отлета Президента России из Кемерова по очень неровной взлетно-посадочной полосе, разбежались все строители, и прочих модно провозглашенных кластеров, занимает почетное пятое место снизу в федеральном рейтинге эффективных руководителей субъектов федерации
Нижеследующая история лишь один из показателей уровня эффективности управления и грамотности принятия управленческих решений.
Около двух лет назад Анжеро-Судженск получил, а по-другому и не назовешь, нового главу - Рыбалко Александра Николаевича. Казалось бы, предыдущий глава не совладал с управлением, поэтому ему на смену направлен и формально одобрен городской комиссией, более грамотный специалист, присланный из Яшкинского района, в котором он проработал в качестве руководителя менее года и про который чуть позже упомянем пару строк.
Согласно официальной странице администрации Анжеро-Судженского городского округа: Александр Николаевич Рыбалко - окончил Сибирскую государственную горно-металлургическую академию. После окончания академии несколько лет работал в администрации города Ленинск-Кузнецкого. В 2002 году окончил юридический факультет КемГУ. Затем возглавил «Губернскую страховую компанию Кузбасса», которая за короткий срок заняла лидирующие позиции среди страховых компаний области. При его участии были поддержаны различные благотворительные и общественные проекты. Кроме того, А.Н. Рыбалко работал на руководящих должностях в коммерческих предприятиях Кемеровской области. Награжден медалями «За служение Кузбассу», «За бизнес во имя созидания», «За веру и добро».
Круто! Оставалось надеяться, что городу повезло, ибо горожан никто не спрашивал, а депутаты городского совета - члены партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» дружно поддержали эту рекомендацию губернатора области на своей сессии. Но не тут-то было…
Ставленник с первых дней заявил, что по духу своему является предпринимателем и все решения им будут приниматься только в разрезе сокращения бюджетных расходов и максимальной коммерческой выгоды. Вот только не уточнил - чьей? Но вскоре ответ на этот вопрос стал ясен.
Для начала, будучи иногородним жителем, ежедневно прибывая на работу на личном автомобиле, Рыбалко потребовал от некоторых руководителей городских учреждений обналичивать кассовые чеки на бензин, которым он заправлял свою машину, а деньги приносить и отдавать ему. Несогласные с формулировкой «не сработаемся» были мгновенно уволены. Масштаб личности и система ценностей орденоносца стали понятны!
Но аппетит ставленника быстро рос и новоиспеченный глава, первым делом, решил отжать у муниципалитета жилье для себя. Кстати, Рыбалко А.Н. являлся директором ООО «Гостиница «Анжерская», являясь его же бенифициаром и до настоящего времени является его аффилированным лицом.
Итак, он перевел квартиру в муниципальном «доходном» доме (это специализированное жилье для работников бюджетной сферы) в разряд служебного. Немного покрутив старую плеяду заместителей главы и зачистив их ряды от неугодных, он приглашает на работу ряд иногородних «специалистов», или как он любит говорить «парашютистов», таких как: Боков Александр Александрович – замглавы по ЖКХ и строительству, Жогаль Евгений Аликович – замглавы по безопасности (бывший сотрудник ФСБ), Тарасенок Екатерина Николаевна – начальник жилищного управления, Львов Павел Олегович – начальник управления капитального строительства, Полухин Евгений Владимирович – начальник контрактной службы, подавляющее большинство из которых, как и сам Рыбалко не имеют элементарного представления о вопросах связанных с ведением городского хозяйства, бюджетным процессом и финансовой дисциплиной.
Между тем, работа по сокращению бюджетных расходов выходит на новый уровень – за счет муниципалитета всем иногородним специалистам снимаются квартиры в престижных районах на улицах Желябова, Мира, Ленина, а себе любимому господин Рыбалко приобретает мебель и технику у некоего ООО «РОСА», офис которого находится по адресу уже знакомой Гостиницы «Анжерская» (ул.Ленина, 7).
Если детально присмотреться к этой фирме, то окажется, что деятельность ее отличается от основной (ОКВЭД - 47.71 торговля розничная одеждой в специализированных магазинах) и никак не вяжется со сделкой господина Рыбалко. Но на фоне общей приоритетной политики государства - «за эффективное расходование бюджетных средств», это мелочи.
При этом, господин Рыбалко позаботился и о заработных платах своих ставленников, которые явно не соответствуют масштабу 65-ти тысячного городка.
Следующий отряд «парашютистов» был направлен им в муниципальные предприятия и учреждения, в которых были уволены прежние руководители, являющиеся компетентными специалистами и, в силу этого, несогласные с проводимой хозяйственной политикой, а вернее её разрушением.
Так, сменилось руководство в МП «КомСАХ», МБУ «РЭС», МП «Жилье», появилось новое предприятие МП «Городской коммунальный сервис», с «парашютистами» во главе, прибывающими на непосредственное рабочее место пару раз в неделю, за что получающими, помимо праздничных условий труда, еще и компенсации на ГСМ за счет этих предприятий.
Но мы отвлеклись от основного направления деятельности господина Рыбалко, его основная цель – сокращение бюджетных затрат и повышение эффективности муниципальных предприятий. А как затраты сократить? Ведь город более чем на 80% дотационный. Есть такое волшебное средство - «оптимизация». Это очень модное слово, которое все углы сгладит, как это было в свое время сделано в системах образования и здравоохранения. Ликвидировали столовую в здании администрации, торпедировали комбинат общественного питания, сократили специалистов Центров общественной работы с населением, расформировали дружинников, добили лыжную базу «Снежинка», лыжную базу «Спартак». А работников бюджетной сферы выпроводили.
Лыжная база «Спартак» имени Николая Ионовича Козлова – славного анжеросудженского спортсмена. Данный объект был полностью реконструирован и оснащен по самым высоким стандартам за счет привлеченных и средств областного бюджета в 2007 году, в период подготовки города к празднованию областного Дня шахтера. На открытие была приглашена вдова Николая Ионовича, которая в торжественной обстановке разрезала символическую ленточку и дала старт эксплуатации обновленного центра активного отдыха горожан. Но варягам нет дела до местных достопримечательностей – лыжная база запала в душу господину Рыбалко, как нерационально используемый объект, настолько, что через комитет по управлению муниципальным имуществом города он передал ее в аренду ООО «Отель», которое зарегистрировано по адресу: г.Кемерово, ул.Греческая Деревня, д.188 – это всего лишь адрес регистрации по месту жительства господина Рыбалко. А буквально за полгода до этого у ООО «Отель» появился новый ОКВЭД 68.20 по управлению недвижимым имуществом. Получается все таки был прицел на захват столь непрофильного для муниципалитета двухэтажного актива. Для начала у директора базы отобрали ключи от объекта, на котором князь с челядью устраивал дружеские попойки. Вволю нагулявшись, благоустроенную базу обвешали рекламой, помещения превратили в «нумера», которые стали сдавать парочкам по 2-3 тыс. рублей в сутки. Эффективный руководитель продолжает развивать свой гостиничный бизнес на муниципальном имуществе. А сумма аренды этого имущества символическая, всего 36 тысяч рублей, каждая семья может себе позволить. Чем семья Рыбалко хуже? А в настоящее время прорабатываются схемы по отчуждению объектов муниципальной недвижимости из фонда социального найма – проще говоря, квартир, сдаваемых городом в найм.
Ну, значит с эффективностью для своего кармана у господина Рыбалко полный порядок, а что же сделано за эти неполные два года для города и его обитателей?
Прояснилась ситуация с содержанием городских дорог. Его больше не будет. Видимо, потому что оно не приносит доход семейству Рыбалко. На «прямых линиях» с губернатором, дрессированные СМИ с ослиным упрямством задают один и тот же вопрос – когда в городе будет проведен ремонт дорог? С таким же постоянством губернатор отвечает, что ремонт дороги Кемерово – Анжеро-Судженск состоится в ближайшие годы. Разговор слепого с глухим завершен. Между тем, эффективный командир бригады «парашютистов» своими управленческими навыками вынудил город возвратить в областной бюджет по итогам года порядка 110 млн. рублей, выделенных на капитальный ремонт проезжей части и тротуаров дороги в районе улиц Омской и Машиностроительной в Западном жилом районе города, которых, можно сказать, больше нет, проклятые подрядчики подвели, а также на проектирование автодороги до новой цифровой школы по улице Сосновой, которая к слову, должна быть сдана к 1 сентября 2021 года и теперь уже понятно, что сдача не состоится.
Жалкие копейки выделяемые на, так называемый «ямочный» ремонт дорог заканчиваются уже в период цветения черёмухи. И вообще, в сфере благоустройства города ситуация становится все печальнее. Новый начальник управления жизнеобеспечения Пащенко имеет отдаленное представление о нормах содержания объектов городской среды, а навыки взаимодействия с подрядчиками стремятся к нулю. Как результат, ремонта дорог нет, ливневая канализация захлебывается даже после кратковременного дождя, объемы скашивания газонной травы сокращены до минимума, а в отдельных районах прекращены вовсе, с обочин дорог больше не убирается смёт, оставшийся после зимнего посыпания дорог песком, город задыхается в пыли и гнусе. А после производства работ на городских сетях благоустройство в полном объеме уже не восстанавливается даже на центральных улицах города, не говоря про окраины. Минувший День Победы ознаменовался отсутствием знамен, горожане спрашивали себя: не захвачена ли власть в городе врагами? На улицах города не было ни одного флага или транспаранта посвященного светлому празднику! Неэффективные затраты бюджета. К тому же память о героях, защитивших страну, прибыли не приносит. А народ и так водки попьет.
При этом, понятно молчание депутатов городского совета, ведь одним из первых действий Рыбалко, решившего «порушить местные устои» стал передел рынка работ по уборке снега с улиц города, который он устроил со своими единомышленниками из партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - бессменным председателем городского совета народных депутатов Горбачевым Г.М. и депутатом парламента Кузбасса Горбачевым М.Г., имевшими намерение отжать самые лакомые куски бюджета благоустройства города. Как итог, затянувшаяся процедура конкурсного определения подрядчиков, а город почти на два месяца лишился возможности ритмичной уборки снега с улиц.
Наверное, овчинка стоила выделки, потому что на место начальника управления жизнеобеспечения был посажен нужный человек, а реальные доходы настолько не любят огласки, что депутат парламента Кузбасса от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Горбачев М.Г. не может их декларировать полностью, находясь в фиктивном разводе. Стоять на страже соблюдения интересов горожан народному избраннику просто нет времени.
А вот со строительством в городе ситуация намного хуже. В этом году в Кузбассе со стройкой везде нехорошо – юбилей, как никак! Но Анжеро-Судженск бьет рекорды! Администрация Рыбалко заключает контракт на строительство многоквартирного жилого дома в Восточном жилом районе по ул.Сосновая, 57, с некой ООО «СНК». Этой фирме перечисляется порядка 120 млн. рублей из средств федерального бюджета, в качестве стопроцентной предоплаты. За возврат неосвоенных средств больно бьют по голове, это уже стало понятно, поэтому деньги лучше сразу отдать подрядчику. И вновь казус! Подрядчик перешел в стадию ликвидации юридического лица. Жилья не будет! Очевидно, что социально защищенные слои граждан: дети-сироты, граждане проживающие на подработанных территориях и другие люди не получат долгожданных квартир. Наконец-то, вынесением предостережения отреагировала Прокуратура. Еще бы, деньги из Москвы – не шутка! Предостережение? За сто миллионов? Эффективная сделка! А что градоначальник? Отчитался перед областью, мол, расторг контракт и средства будут возвращены. И снова стал получать "замороженное финансирование" по федеральным программам. Прокуратура города вот только их почему-то до сих пор не увидела.
В коммунальном хозяйстве всегда было много вопросов у граждан города к властям, даже в те времена, когда там работали опытные кадры. Но теперь на должность начальника УЖКХ назначен эффективный управленец Масалкин, который до недавнего времени преподавал в школе географию. Вот такая история! Если в кино географ пропил всего лишь глобус, то наш местный специалист допустил нецелевого использования средств местного бюджета на сумму около 15 млн. рублей и им уже заинтересовались соответствующие органы. Совершенно очевидно, что глава города тут не причём. Он дал Масалкину конкретное поручение - заниматься травлей владельца торгово-развлекательного центра «Сибирский» Водовозова Сергея Викторовича, чей центр не является муниципальной собственностью, но очевидно, так же хорош, как лыжная база «Спартак» имени Н.И.Козлова и захватить его будет сложно. Подвёл Масалкин!
Эти и тому подобные действия господина Рыбалко привели к тому, что от города отвернулся и без того немногочисленный бизнес. Кому нужен наглый, заигравшийся в Кеннеди, партнер? К тому же личные качества Рыбалко, со слов его подчиненных, подстать его деловой репутации.
В плане его работы с 9 утра до обеда стоит любимое занятие, но не подвиг. Он тешит своё эго, «кошмаря» начальников администрации и её структур. И этому занятию уделяется изрядное количество времени, как результат – тяжелый морально-психологический климат в коллективе, нервные расстройства подчиненных. Люди для господина Рыбалко являются расходным материалом. А то, что у сотрудников ухудшается здоровье, так это мелочи. Главное, что «терпилы» работают. Ведь им некуда податься, если город погряз в безработице и уровень заработной платы далек от средней по региону? В любой момент можно вывести за штат ряд работников, заключить с ними договора тысяч за 40-50 в месяц, муниципальные должности пусть остаются в резерве, как хорошая кормушка, а муниципальные служащие за 20-22 тысячи рублей пусть вкалывают. Эффективно?! Еще как!! А главное, это хорошая практика.
Истоки такого безответственного поведения нового градоначальника кроются, как говорят знающие люди, в покровительстве Саши Рыбалко со стороны заместителя губернатора – Догадова Валерия Анатольевича, бывшего сотрудника ФСБ, каким был и папа господина Рыбалко. С одной стороны радует, что человек заботятся о детях своего товарища. Но нельзя же смешивать личное и государственное. Если у предшественника Догадова – Марка Абрамовича Рудника, на должности в органы государственной власти и местного самоуправления допускались кандидаты с проверенной репутацией, то вывод напрашивается сам собой. Либо это деловой стиль и целенаправленная политика областного руководства, либо Догадов слабо информирован о деяниях своего протеже. Про председателя правительства Телегина Вячеслава Николаевича упоминать не будем. Информация о его прежнем месте работы перекликается с нашим героем.
Ведь Саше Рыбалко очень удобно иметь таких друзей, можно пьяным за рулем своего автомобиля ездить, можно распивать спиртные напитки в здании администрации города с приближенными замами и даже супругу на застолье пригласить. А что такого? Бизнес же общий. Светские рауты где проходят? В ресторане ООО «Отель». Кухня не затейливая, зато цены очень приятные для Рыбалко А.Н., муниципалитет же платит.
Анжеро-Судженск, по-прежнему, имеет статус территории опережающего экономического развития, только теперь семейства Рыбалко. Благодаря «умному» решению члена высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», губернатору Цивилёву, качество жизни горожан неуклонно падает.