Найти тему
Знай Всё

Индия оценивает новые риски безопасности после захвата власти талибами

АНа прошлой неделе талибы объявили о создании кабинета министров, который теперь будет управлять Афганистаном , находящимся в 600 милях от Дели, и настроение было мрачным. Из 33 человек, которым были предоставлены ключевые посты, почти все были с Талибаном с момента возникновения группы в 1990-х годах, и - за исключением пяти, которые содержались в заливе Гуантанамо до прошлого года - все последние 20 лет скрывались. в Пакистане.

Хаккани, фракция Талибана, известная своими тесными связями с Пакистаном и твердой верой в глобальный джихад, были особенно хорошо представлены в кабинете министров.

Для многих в Индии это уменьшило всякую надежду на то, что это может быть другой, более прогрессивный и менее догматичный Талибан, чем тот, который правил в 1990-х годах, и, казалось, обеспечил влияние Пакистана, заклятого врага Индии, на будущее Афганистана.

«Для Пакистана огромная стратегическая победа - иметь администрацию Талибана, над которой они имеют квазиконтроль», - сказал Кабир Танежа, научный сотрудник исследовательского фонда Observer Research Foundation в Дели. «Теперь для Пакистана это платформа, на которой он может строить все, что он хочет. Это представляет собой очень серьезную проблему для Индии в ближайшие пару лет ».

Падение поддерживаемого США правительства Ашрафа Гани, считавшегося союзником Нью-Дели, и быстрое овладение Афганистаном талибами представляют для Индии многочисленные проблемы. Прежде всего, Индия уже давно рассматривает Талибан как не более чем доверенное лицо своего конкурента, Пакистана. Талибан взрастил и получил власть в 1990-х с помощью мощного пакистанского агентства межведомственной разведки (ISI), а после падения правительства в 2001 году, когда вторглись США, лидеры талибов нашли убежище за границей.

С тех пор Пакистан остается ключевым для группы; Здесь они жили, тренировались и перегруппировывались, что позволило им в прошлом месяце силой вернуть Афганистан и свергнуть правительство.

Пакистан отрицает прямые связи с талибами. Однако перед объявлением кабинета министров в прошлый вторник генеральный директор ISI Фаиз Хамид прибыл в Кабул на фоне предположений, что он был там, чтобы сгладить трещины в группе и убедиться, что они могут сформировать правительство.

«Причастность Пакистана к Афганистану и его вмешательство в новый режим талибов было очень заметным - на этот раз они не пытаются скрыть это», - сказал Раджив Догра, бывший посол Индии, который работал генеральным консулом в Пакистане. «Естественно, если весь процесс станет управляемым и управляемым ISI, то это станет огромной причиной для беспокойства для Индии».

Вторая, тесно связанная с этим проблема Индии связана с угрозой региональной и внутренней безопасности, которую представляет режим талибов. На протяжении десятилетий регион Кашмира, где проживает большинство мусульман в Индии, был втянут в сепаратистское восстание, верное Пакистану. Две из основных групп исламистских боевиков, действующих в Кашмире, Джайш-э-Мухаммад и Лашкар-и-Тайба, исторически связаны с Талибаном, и, согласно недавнему отчету ООН, от 6000 до 6500 членов Лашкар-и-Тайба и Джайш-и-Мухаммад принимал активное участие в афганских битвах.

В прошлом очень немногие афганские боевики приезжали в Кашмир для джихада, и большинство считает маловероятным, что они начнут наводнять сейчас в большом количестве, отчасти из-за драконовских военных действий Индии по борьбе с повстанцами в регионе.

Однако для Индии ощутимый страх состоит в том, что победа Талибана придаст смелости аналогичным исламистским группам и отдельным лицам по всему региону, что усилит мятеж. Есть опасения, что Афганистан станет региональным центром для боевиков, которые могут вести джихад на индийской земле, и обеспечит поток оружия и взрывчатых веществ через границу.

«Вся эта география, от афгано-иранской границы до границы Кашмира, теперь уязвима для группировок джихадистов», - сказала Танеджа. «Такой исход событий в Афганистане очень вреден для безопасности Индии».
АНа прошлой неделе талибы объявили о создании кабинета министров, который теперь будет управлять Афганистаном , находящимся в 600 милях от Дели, и настроение было мрачным. Из 33 человек, которым были предоставлены ключевые посты, почти все были с Талибаном с момента возникновения группы в 1990-х годах, и - за исключением пяти, которые содержались в заливе Гуантанамо до прошлого года - все последние 20 лет скрывались. в Пакистане. Хаккани, фракция Талибана, известная своими тесными связями с Пакистаном и твердой верой в глобальный джихад, были особенно хорошо представлены в кабинете министров. Для многих в Индии это уменьшило всякую надежду на то, что это может быть другой, более прогрессивный и менее догматичный Талибан, чем тот, который правил в 1990-х годах, и, казалось, обеспечил влияние Пакистана, заклятого врага Индии, на будущее Афганистана. «Для Пакистана огромная стратегическая победа - иметь администрацию Талибана, над которой они имеют квазиконтроль», - сказал Кабир Танежа, научный сотрудник исследовательского фонда Observer Research Foundation в Дели. «Теперь для Пакистана это платформа, на которой он может строить все, что он хочет. Это представляет собой очень серьезную проблему для Индии в ближайшие пару лет ». Падение поддерживаемого США правительства Ашрафа Гани, считавшегося союзником Нью-Дели, и быстрое овладение Афганистаном талибами представляют для Индии многочисленные проблемы. Прежде всего, Индия уже давно рассматривает Талибан как не более чем доверенное лицо своего конкурента, Пакистана. Талибан взрастил и получил власть в 1990-х с помощью мощного пакистанского агентства межведомственной разведки (ISI), а после падения правительства в 2001 году, когда вторглись США, лидеры талибов нашли убежище за границей. С тех пор Пакистан остается ключевым для группы; Здесь они жили, тренировались и перегруппировывались, что позволило им в прошлом месяце силой вернуть Афганистан и свергнуть правительство. Пакистан отрицает прямые связи с талибами. Однако перед объявлением кабинета министров в прошлый вторник генеральный директор ISI Фаиз Хамид прибыл в Кабул на фоне предположений, что он был там, чтобы сгладить трещины в группе и убедиться, что они могут сформировать правительство. «Причастность Пакистана к Афганистану и его вмешательство в новый режим талибов было очень заметным - на этот раз они не пытаются скрыть это», - сказал Раджив Догра, бывший посол Индии, который работал генеральным консулом в Пакистане. «Естественно, если весь процесс станет управляемым и управляемым ISI, то это станет огромной причиной для беспокойства для Индии». Вторая, тесно связанная с этим проблема Индии связана с угрозой региональной и внутренней безопасности, которую представляет режим талибов. На протяжении десятилетий регион Кашмира, где проживает большинство мусульман в Индии, был втянут в сепаратистское восстание, верное Пакистану. Две из основных групп исламистских боевиков, действующих в Кашмире, Джайш-э-Мухаммад и Лашкар-и-Тайба, исторически связаны с Талибаном, и, согласно недавнему отчету ООН, от 6000 до 6500 членов Лашкар-и-Тайба и Джайш-и-Мухаммад принимал активное участие в афганских битвах. В прошлом очень немногие афганские боевики приезжали в Кашмир для джихада, и большинство считает маловероятным, что они начнут наводнять сейчас в большом количестве, отчасти из-за драконовских военных действий Индии по борьбе с повстанцами в регионе. Однако для Индии ощутимый страх состоит в том, что победа Талибана придаст смелости аналогичным исламистским группам и отдельным лицам по всему региону, что усилит мятеж. Есть опасения, что Афганистан станет региональным центром для боевиков, которые могут вести джихад на индийской земле, и обеспечит поток оружия и взрывчатых веществ через границу. «Вся эта география, от афгано-иранской границы до границы Кашмира, теперь уязвима для группировок джихадистов», - сказала Танеджа. «Такой исход событий в Афганистане очень вреден для безопасности Индии».

С тех пор, как они пришли к власти, собственные сообщения талибов по этому поводу были неоднозначными. Они яростно пообещали, что не позволят использовать афганскую землю для каких-либо иностранных террористических групп, заявив, что они хотят «крепких и здоровых отношений с нашими соседями», и описали Кашмир как «двусторонний вопрос» между Индией и Пакистаном. Но лидеры Талибана затем заявили, что «поднимут свой голос» в защиту кашмирских мусульман, а в недавнем заявлении верховного лидера Талибана Хибатуллы Ахундзаде упоминались все мусульмане и моджахеды, которые помогли им одержать победу, что, по мнению многих, включает и Кашмир. группы освобождения, такие как Лашкар-и-Тайба и Джайш-и-Мухаммад.

Дуглас Лондон, возглавлявший ЦРУ по борьбе с терроризмом в Южной и Юго-Западной Азии до 2019 года, сказал, что мало верит в обещания талибов не допустить действий воинствующих кашмирских сепаратистских группировок на афганской земле.

«Я ожидал, что Талибан позволит этим группам сохранить свое убежище в Афганистане, и я ожидал, что они будут способствовать их деятельности», - сказал Лондон. «К сожалению, сегодня« Талибан »находится в гораздо лучшем положении, чем это было до 11 сентября, чтобы оказывать поддержку любой из региональных джихадистских группировок, которые он пожелает».

Лондон заявил, что положение Индии в сфере безопасности стало особенно ненадежным в результате индуистской националистической политики правящей партии Бхаратия Джаната, возглавляемой премьер-министром Нарендрой Моди, при которой мусульмане по всей стране сталкиваются с нападениями и дискриминацией.

«Моди, по сути, помогает вербовке этих джихадистских группировок, занимая такую ​​жесткую репрессивную линию против исламского сообщества в Индии, которое теперь вынуждено видеть себя репрессированным», - сказал он. «Этот рассказ распространит джихадистскую угрозу на Индию за пределы Кашмира».

Тем не менее, как и многие аналитики, Лондон подчеркивал, что отношения Талибана с Пакистаном никогда не были линейными и что Пакистан был далек от марионеточного хозяина, которым его часто представляли. Многие ожидают, что теперь у Талибана есть собственное государство, и будут предприняты согласованные усилия, чтобы дистанцироваться от своих покровителей ISI.

Конечно, когда талибы были у власти в последний раз, они не сделали того, чего больше всего настаивал Пакистан, признав так называемую линию Дюрана в качестве официальной границы между двумя странами. Сегодня среди афганского населения наблюдается огромное подозрение и сопротивление Пакистану, который часто рассматривается как империалист, вмешивающийся в суверенитет Афганистана, что продемонстрировали антипакистанские знаки на протестах в афганских городах на прошлой неделе. Враждебность присутствует и внутри Талибана: многие лидеры в кабинете министров годами сидели в пакистанских тюрьмах, арестованные по указанию США.

«Между афганцами и Пакистаном нет настоящей любви, и я не верю, что Пакистан имеет такой уровень контроля над талибами, который им приписывают», - сказал Лондон. «Я все еще верю, что существуют взаимозависимые отношения, но я думаю, что Талибан будет стремиться к большей независимости и не будет делать то, что им приказывает ISI».

По мнению Лондона, это представляет еще большую угрозу для Индии. Он считает, что Пакистан сохраняет некоторую сдержанность в отношении талибов, не позволяя им предпринимать действия, которые могут дестабилизировать регион, где и Пакистан, и Индия вооружены ядерным оружием. Но Авинаш Паливал, заместитель директора Института Южной Азии Лондонской школы восточных и африканских исследований, сказал, что это дает Индии возможность.

Паливал согласился с тем, что наибольшую озабоченность Индии по поводу возрождения Талибана вызывает «более крупный региональный геополитический крен в сторону правых исламистов».

Тем не менее, Паливал подчеркнул, что талибы хотели отношений с Индией с 1996 года, когда они впервые захватили власть в Афганистане, и что обратные каналы существовали и выключались с 2005 года, хотя об этом не сообщалось из-за зависимости талибов от Пакистана.

Теперь произошел заметный сдвиг в обеспечении того, чтобы мир знал, что Индия и Талибан разговаривают. Несколько месяцев назад правительство Индии утекло информацию о том, что оно разговаривало с Талибаном по секретным каналам, а на прошлой неделе индийский дипломат публично встретился с представителем Талибана в Катаре.

«Я думаю, что мощным двигателем для талибов является то, что Индия будет противовесом самому Пакистану», - сказал Паливал. «В целом афганское общественное мнение очень критически относится к Пакистану и к тому, что он делал за последние два десятилетия, и Талибан не застрахован от этого общественного давления. Присутствие Индии поможет им использовать общественное мнение и станет четким сигналом для ISI ».

Он добавил: «Отношения между Пакистаном и Талибаном являются скорее принудительными, чем консенсусными. Так что и Индии есть много места для работы ».

Действительно, Индия может предложить гораздо больше с экономической точки зрения, чем Пакистан. За два десятилетия он приобрел репутацию одного из крупнейших инвесторов в развитие, потратив более 3 миллиардов долларов (2,2 миллиарда фунтов стерлингов) на строительство школ, колледжей, больниц, электросетей, дамб и здания парламента, на что у Пакистана никогда не было ресурсов. делать. Талибан ясно дал понять, что хочет, чтобы проекты Индии продолжались.

то время как Моди считается репрессивным по отношению к мусульманам внутри страны, Индия в настоящее время поддерживает прочные международные отношения с исламскими государствами Персидского залива, благодаря чему она не считается государством-изгоем в исламском мире. Также считается вероятным, что талибы предпочтут экономические связи с региональными державами, такими как Индия и Китай, чем с Западом, поскольку они с меньшей вероятностью будут санкционировать режим за нарушения прав человека.

Талибан также настаивает на размораживании афганских активов, находящихся в США, отмене санкций в отношении поездок лидеров Талибана и продолжении поступления в страну помощи и финансирования на уровне, который Афганистан имел последние 20 лет. лет - все это зависит от надежных гарантий борьбы с терроризмом.

"Я думаю, что простой личный интерес умерит их желание оставаться в бизнесе глобального джихада», - сказала Эшли Теллис, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир. «Талибан осознал, что они не могут вернуться к старой модели простого экспорта джихада, если они хотят, чтобы их режим в Кабуле был успешным. Лицо умеренности - единственное, что даст им то, чего они хотят - по крайней мере, на данный момент ».