В последнее время мы часто слышим в новостной ленте о том, как слили персональные данные, о так называемом «пробиве» информации о человеке. Роскомнадзор постоянно объясняет: как не стать жертвой мошенников, а эксперты дают нам рекомендации по цифровой гигиене.
Вроде как мы все понимаем, что такое персональные данные. Так ведь? А многие даже с уверенностью скажут, что к ним относятся паспортные данные, пароли, личная и семейная тайна. Но откуда вообще пошло правовое регулирование этих данных?
Истоки правового регулирования на Западе👇🏻
На Западе персональные данные начали рассматриваться в контексте правового регулирования в 1890 году, когда два американских юриста, сокурсника по Гарварду: Сэмюэль Уоррен и Луи Брендайс – опубликовали статью, в которой говорили о праве privacy. По их мнению это право делилось на:
• Физическую приватность – всё, что связано со здоровьем и телом;
• Территориальную приватность – грубо говоря это неприкосновенность жилища;
• Приватность коммуникации – всё, что связано с общением, например, тайна корреспонденции;
• Информационную приватность – сюда как раз относятся персональные данные.
Это право было законодательно закреплено в 1948 году во Всеобщей декларации прав человека, а именно в ст. 12.
В 1981 году в Конвенции ООН «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» уже было конкретизировано понятие «персональные данные» - информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица («субъекта данных»).
ФЗ от 19.12.2005 N 160-ФЗ она была ратифицирована. В данном ФЗ также отмечено, что положения этой Конвенции не применятся в России в случаях, если персональные данные обрабатывались исключительно в личных или семейных нуждах, либо эти данные отнесены к государственной тайне.
Окончательное закрепление право privacy нашло своё отражение в ст. 8 Хартии об основных правах: «Каждый человек имеет право на защиту относящихся к нему данных личного характера». Также именно тут появилось положение об обязательном наличии согласия субъекта персональных данных на их обработку, сбор, систематизацию и тем более на распространение.
Истоки правового регулирования в России👇🏻
В России всё несколько проще и началось, на самом деле, раньше. В 1857 году был подготовлен Телеграфный устав, который устанавливал тайну корреспонденции. За нарушение этой тайны наступала уголовная ответственность.
В 1917 прошлась Революция и отменила все ранее принятые законы, в том числе и Устав. В Сталинской Конституции 1936 года была отдельная глава, посвященная правам человека и в ней помимо прочего устанавливались неприкосновенность жилища, личность и тайна переписки.
Последняя и ныне действующая Конституция 1993 года раз и навсегда закрепила запрет на сбор, хранение, использование, распространение данных о человеке без согласия субъекта персональных данных.
Помните Конвенцию 1981 года и то, что она была ратифицирована в 2005 году? Так вот в следующем году вступил в силу Федеральный закон № 152 «О персональных данных», который буквально скопипастил эту Конвенцию с её принципами и понятиями. Единственное отличие между их и нашим вариантами правового регулирования заключается в том, что у европейской системы персональные данные неотделимы от защиты личности и её частной жизни, в России же, персональные данные – это самостоятельный объект права.
Итак, мы прошлись по истории. Как вам? О персональных данных можно многое рассказать, хотите?