Нельзя быть чуточку интегрированным
Вадим ЕЛФИМОВ, политолог, публицист, Минск
Союзное строительство на пороге нового этапа. Это ощущается в прогнозах аналитиков, настроениях политических элит и общественных страт, диктуется всем ходом последних политических событий
Императив укрепления государственной безопасности грозно напомнил о себе прошлым летом в Беларуси, моментально наведя ясность в вопросе, следует ли нам дальше и быстрее идти в интеграцию или, может, чуток повременить, дожидаясь того прекрасного момента, когда мы окончательно и обоюдно дозреем.
Идея витает в воздухе
Спасибо нашим врагам, извините, оппонентам: они чётко дали понять, что не собираются ожидать «созревания» нашего Союза. Потому что сами тогда «дозреют» – упадут с геополитической верхушки. И что, именуя себя либералами, в вопросах устранения геополитических конкурентов они никак не уповают на «волшебную руку рынка», то есть на экономику и санкции, а собираются вмешиваться в наши внутренние дела с помощью самых грубых и даже кровавых политических технологий.
Вот так нам и разъяснили, что Союзное государство для Беларуси и России – это не что-то внешнее, надстроечное, а самое что ни на есть внутреннее, база и одна из главных скреп государственного строения обоих государств.
Если бы удался прозападный государственный переворот в Минске, это обернулось бы для Беларуси полной утратой суверенитета, территориальным расколом и – не дай бог! – кровавой гражданской войной. А для России – срывом программы её возрождения как великой державы, стоящей в центре евразийской интеграции.
Надо отдать должное нашим лидерам, Александру Лукашенко и Владимиру Путину, которые моментально нашли верный политический ответ на эти агрессивные планы и действия: сомкнули ряды, проявили полную солидарность, приступили к совместным действиям. Президент России прикрыл внешний контур Беларуси, объявив, что всякое нападение извне на ближайшего союзника будет расценено Москвой как нападение на саму Россию.
Вот так Союзное государство впервые вышло на геополитическую арену как реальная и внушительная сила. Реальная, потому что мигом остановила продвижение (уже шедшее полным ходом) натовских и украинских войск в непозволительном для них направлении, то есть к белорусским границам.
Союзная политическая интеграция на практике доказала, что гарантирует безопасность, территориальную целостность и внутреннюю стабильность двух наших стран и народов.
Перейти Рубикон
Можно ли считать нашу совместную победу в геополитической сфере окончательной? К сожалению, в этой жизни окончательными бывают только поражения. Чем быстрее мы это поймём, тем активнее приступим к закреплению достигнутой победы, а затем и к развитию успеха.
Ни для кого не секрет, прошлогодняя попытка Запада «перевернуть» Беларусь последовала в тот момент, когда союзная интеграция не то чтобы застопорилась, но затопталась на месте. А кругом хором заговорили о какой-то «ревизии». В течение долгих двух с половиной лет – 2018–2019 годов и первой половины 2020-го – этот тоскливый хор не умолкал. Было придумано разбить интеграцию на 30 программ, чтобы определить, какие шаги на этом пути мы сделать готовы, а какие – не совсем.
Процесс напоминал то ли «мягкое рейтинговое голосование», то ли приснопамятный секвестр… с неизбежным концом. Короче, по ходу становилось ясно, что нельзя быть чуточку интегрированным.
Интеграция – это Рубикон: либо ты остановился до него, либо перешёл, и тогда останавливаться невозможно. Позволю себе сравнить интеграцию с велосипедом: если не крутишь педали, то обязательно упадёшь. Так и с интеграцией: без движения вперёд она падает. А вместе с ней и её участники.
В политическом смысле «ревизия» имеет и вовсе негативный оттенок. Прямо скажем, ревизионистский. Ибо политика – это целеполагание, а любая смена или даже добросовестная перепроверка целей – это не что иное, как сомнение. А как же на сомнении можно строить уверенную политику?!
Наше сомнение, точнее, видимость его, стало известно нашим противникам. Ведь плохо ещё и то, что всю трёхгодичную дискуссию мы транслировали в мир, сделав её достоянием СМИ и западного политикума.
А наши недоброжелатели без малейшего афиширования сделали соответствующие выводы, а потом эти выводы были переведены в суммы, счета, оперативные планы, каналы доставки, явки и пароли.
Заметьте, попытку августовского переворота в Беларуси Запад предпринял без пропагандистской артподготовки, что весьма необычно. Почему? Этому я могу дать только два объяснения. Первое. Запад полагал, что политическая элита Беларуси сама созрела, точнее, переродилась, и потому готовил почву для её тихого инкорпорирования. И второе. Вероятно, Запад боялся раньше времени всполошить элиту российскую, чтобы та не успела ему помешать.
Всё это грезилось самому Западу. Своей упорной, с битьём шапок о землю, торговлей по 30 интеграционным программам мы, в глубине души даже не помышлявшие о расторжении Союза, ввели в заблуждение Запад. Заставили его проявить свою сущность и преждевременно перейти в наступление. И проиграть…
Блестящая разоблачительно-разрушительная операция! Но вот чего нельзя забывать – государственность Беларуси, а равно и наш Союз действительно подверглись серьёзнейшей опасности!
Переходить к созиданию
Зададимся вопросом: а если в следующий раз противник подготовится лучше? На мой взгляд, в 2020-м всё вышло по поговорке «Не было бы счастья, да несчастье помогло». Несчастье, подступившее было к Беларуси, помогло многим окончательно определиться с интеграцией. Но, помилуй Бог, лучше всё-таки опираться на счастье, то есть на успешную интеграцию. Которую мы должны тщательно готовить. В том числе и к возможному «следующему разу». Поэтому теперь от разрушения чужих планов необходимо перейти к собственным созидательным делам. Нам срочно нужен новый союзный позитив, который почувствовали бы все.
Почему Беларусь в 2020 году показалась кому-то уязвимой? Прежде всего, считаю, потому что была на тот момент недостаточно интегрирована. Мы уже говорили о внешнем факторе, о лежащей на поверхности дискуссии о «ревизии». Но если пойти глубже – в экономику, в информационный бэкграунд, в массовое сознание, – то здесь интеграция обосновалась увереннее, чем в «высших слоях атмосферы». В глубине она превратилась в своеобразное море спокойствия, подпитывающее снизу зашатавшуюся было политическую стабильность. Надежда белорусских трудовых коллективов на кооперационные связи с Россией, на устойчивые контракты и сохраняющуюся доходность союзной экономики – всё это не позволило расшатать не только экономическую, но в первую очередь политическую ситуацию. И, несмотря на призывы оппозиции, удержало рабочий люд в цехах и на конвейерах. Которые должны были работать на союзные цели – и работали!
Человек труда не купился на посылы бэчебэшных «сирен», понимая, что западные санкции не так страшны, ибо не обрубят союзных связей. А значит, не лишат его работы, хорошего заработка и уверенности в завтрашнем дне. Без западных рынков Беларусь жила 20 лет, проживёт и ещё 50. А вот без рынка России всё гораздо сложнее. И обрубить эти живительные союзные артерии белорусской экономики может госпереворот. Значит, его нельзя допустить.
Вот это сознательные рабочие просчитали, как дважды два. Поэтому последовавшие призывы белорусской власти к сохранению стабильности ложились уже на этот основополагающий «политанализ», произведённый каждым из работников наедине с самим собой. Вот он, человеческий фактор союзной интеграции – растущее союзное самосознание масс. По сути, оно-то и спасло белорусскую государственность. И значит, отныне действует закономерность: чем больше интеграции, тем крепче Республика Беларусь.
Вот почему необходимо заметно ускорить и углубить союзную интеграцию, только так мы сможем гарантировать свой завтрашний день – и для Беларуси, и для Союза. Промедление же распаду подобно!
Стратегия небольших шагов
Как можно уже сейчас, без больших скачков и шокотерапии для элит, но реально ускорить союзное строительство? Что из интеграционного меню уже сегодня укладывается в рамки возможного?
Шаг первый. Необходимо параллельно с национальными активами немедленно учредить институт союзных активов. Беларусь крайне заинтересована в инвестициях в свою экономику, в переводе её на инновационный уклад, в совместных с Россией предприятиях, способных создавать высокую добавочную стоимость. В ходе реализации таких венчурных проектов высоки и риски, стало быть, их целесообразно переложить на плечи частного капитала, высвободив государственные фонды для более предсказуемых проектов. Чем выше риск, тем выше и возможные прибыли, и по достижении последних неизбежно возникнут вопросы, кому и в какой степени они принадлежат. И как их делить?
Парадокс, но при нынешнем положении вещей именно самые успешные и прибыльные интеграционные проекты быстрее всего упрутся в ограничитель – необходимость искусственно делить прибыли по признаку национальных экономик: это – белорусское, а вот это – российское. Ну, хорошо, допустим, поделили. И заплатили разные национальные налоги. А как эти прибыли потом использовать? Как вкладывать их в развитие совместного производства – как общие или опять как белорусские и российские?! Со всеми вытекающими…
Боюсь, что снежный ком подобных вопросов, нарастающий с каждым финансовым годом, сможет загубить любое предприятие! И этого же боятся российские бизнесмены. Такая юридическая будущая неопределённость уже сейчас сдерживает инвестиционные инициативы российского бизнеса на белорусской территории, в результате чего мы в последние годы недосчитались многих высококлассных бизнесов, которые могли возникнуть, но не возникли.
Между тем введение союзного актива – совместно созданного, нажитого и приумноженного – моментально избавит нас от этой проблемы, ибо позволит делить будущие прибыли очень просто: пропорционально изначальному и трудовому вкладу сторон.
Институт союзных активов также будет способствовать урегулированию вопроса о том, кому принадлежат вновь создаваемые в рамках совместной деятельности ноу-хау. Вот почему следует совершить второй шаг – подумать о союзном лицензировании и патентовании. Что тут же двинет нас в сферу инноваций.
А это, в свою очередь, подвигнет нас к третьему шагу – окончательному подведению под общий знаменатель налогообложения. Главная идея – реально уравнять и упростить все налоги, считать их по определению союзными, а взимать национальными налоговыми органами с внесением в общую компьютерную базу России и Беларуси с целью избегания двойного налогообложения, а также сдерживания утечки капиталов. Это избавит нас также от несогласованных налоговых манёвров и капканов диспаритета цен.
Всё это позволит быстро, безболезненно и эволюционно углубить, а там и ускорить нашу экономическую интеграцию. И приблизит нас к пониманию реальных темпов создания валютного союза – цели стратегической, но которую тоже нужно деятельно и тактически приближать.
Ограничимся в этой статье экономикой… Шаги в гуманитарной и информационной сфере тоже назрели, но они – тема особого разговора, который, надеюсь, состоится в ближайшее время. Как и наш Союз.
А как вы считаете, нужна ли нашему союзу более глубокая, чем существующая сейчас, интеграция? Пишите в комментариях👇👇👇, давайте спорить. Нам важно знать ваше мнение!
© "Союзное государство", № 7, 2021
Материал дан в сокращении. Хотите полную версию – пишите в личку.
Дочитали до конца? Было интересно? Поддержите журнал, подпишитесь и поставьте лайк!
Материалы по теме:
Эксперт: Союзное государство – начало нового мира
Владимир МАМОНТОВ: протесты в России и в Беларуси, развиваются по одним правилам
Вирус показал, кто и как нами управляет
Игорь СЕЧИН, малоизвестное выступление в Вероне. Что не напечатали в газетах
Неизвестный доклад главы НОВАТЭК
Олег СОСКОВЕЦ: Запад выращивает в России и в Беларуси свои подконтрольные элиты
Три важных мегапроекта, которые могут вывести Россию и Беларусь в лидеры экономического роста
Почему Беларусь не захотела слияния с Россией
Какая судьба ждёт белорусскую молодёжь, если победит оппозиция?