Вчера в Музее Победы прошла встреча Владимира Путина с представителями «Единой России». Мероприятие должно было показать, что формально беспартийный президент на самом деле – один из тех, кто в свое время приложил руку к созданию партии, которая от созыва к созыву стабильно набирает большинство в парламенте. Ситуация, очевидно, не очень хорошая: в преддверии очередных парламентских выборов рейтинг партии колеблется на уровне около 30%.
Спасти положение, по идее, должна первая пятерка списка партии – там два министра, детский омбудсмен, главврач «Коммунарки» и глава пока единственной федеральной территории.
А чтобы снова сплотить электорат, президент дал несколько обещаний (формально это предложения для партии):
- выплатить всем пенсионерам по 10 тысяч рублей в этом году;
- выплатить военнослужащим доплаты в среднем около 15 тысяч рублей;
- защитить от списания в счет уплаты долга средства государственной поддержки (а уже списанное вернуть);
- защитить малый бизнес от проверок еще на год.
Все это, безусловно, очень хорошо. Но и очень дорого – по предварительным подсчетам, разовые выплаты потребуют 500 миллиардов рублей (около 3% федерального бюджета).
И здесь стоит вспомнить одну проблему. Пенсии тех россиян, которые продолжают работать, до сих пор не индексируются. В 2016 году власти не нашли на это денег, не находили их и потом (при большом профиците бюджета, в стабильные годы). Все надежды были на 2021-й, но не сложилось: ни на ежегодном послании, ни на ПМЭФ, ни на «Прямой линии» Владимир Путин не говорил о пенсионерах, обещая меры поддержки семьям с детьми.
При этом пенсионеры – основной электорат «Единой России», и было логично, что вернуть индексацию могут к выборам. Напомним, для этого нужно около 300 миллиардов рублей в год.
А что мы видим сейчас? Власти находят 500 миллиардов, и дают их всем пенсионерам без исключения – продолжая дискриминировать тех, кто работает. Работающий пенсионер платит налоги и страховые взносы, получает пенсию без индексации, и даже на будущее добавляет к пенсии меньше, чем другие.
Я не спорю, 10 тысяч всем пенсионерам – это очень хорошо, особенно тем, кто получает прожиточный минимум. Но справедливым было бы решение часть этой суммы направить на индексацию пенсий тем, кто продолжает вносить свой вклад в экономику страны.
Но это еще не все. Говоря о социальных выплатах, Владимир Путин затронул тему принудительного взыскания долгов за счет этих выплат. По закону списывать их нельзя (речь идет о детских пособиях и разовых выплатах), но иногда бывают сбои и деньги все-таки списываются. Президент предложил не просто усилить контроль за этим, но и заставить банки возвращать незаконно списанное, причем даже «задним числом».
Здесь возникает одна важная проблема: все социальные выплаты маркируются при зачислении на счета, и промаркированную сумму банк списать не может. То есть, если списание идет, виновато в этом ведомство, которое делало зачисления. Банк списывает деньги, перечисляет их ФССП, а приставы – кредитору.
А что будет, если банкам придется возвращать эти деньги как незаконно удержанные? Либо банку придется требовать этого от ФССП (но приставы будут бессильны, если деньги уже ушли кредитору), либо выплачивать эту сумму за свой счет (в перспективе за счет повышения тарифов для всех клиентов). И это тоже не очень справедливое решение, а главное – технически сложно реализуемое.