Фитосанитарный контроль
В обязанности инспекторов Россельхознадзора входит обеспечение фитосанитарной безопасности РФ. Чужеродные экосистемам нашей страны растения или опасные для экологии регионов насекомые-вредители не должны пересечь границу. Одновременно нельзя допустить распространения уже имеющихся на территории РФ карантинных объектов. Чтобы добиться поставленных перед ними целей, сотрудники Россельхознадзора осуществляют следующие действия:
1. Проводят анализ фитосанитарных рисков, включающий:
— определение опасного организма и установление путей, по которым он может распространяться;
— оценку риска проникновения и распространения объекта, анализ возможных последствий;
— поиск эффективных методов, способных предотвратить проникновение вредных организмов и бороться с их распространением.
2. Ведут реестр, куда включаются карантинные объекты. Допускать их попадания и распространения на территории РФ запрещается. При обнаружении опасных организмов производится фитосанитарное обеззараживание заражённой продукции.
3. Определяют текущее фитосанитарное состояние территории РФ, для чего обследуются растущие на полях, в теплицах или питомниках, а также уже хранящиеся и готовящиеся к транспортировке растения и продукция растительного происхождения.
4. Устанавливают карантинные фитосанитарные зоны на территории РФ, откуда подкарантинная продукция не может быть вывезена без документов, подтверждающих отсутствие в ней опасных организмов. Отменить действие введённых ограничений может только сам Россельхознадзор.
5. Ведут базу, в которой отражается актуальная информация обо всех карантинных фитосанитарных зонах.
6. Исходя из текущей ситуации вводят или отменяют карантинный фитосанитарный режим на территориях, где получили распространение вредные организмы, а также организуют их уничтожение.
7. Устанавливают требования к фитосанитарному состоянию импортируемых в РФ грузов с высоким фитосанитарным риском. Продукция, содержащая вредные организмы и не соответствующая установленным нормативам, не может пересечь границу нашей страны.
8. Контролируют фитосанитарное состояние грузов, импортируемых в РФ, идущих транзитом через нашу страну или вывозимых за рубеж. Осмотр и обследование проводятся в пунктах пропуска через границу или в местах таможенного оформления. Заражённые карантинными организмами товары подлежат обеззараживанию или уничтожаются. Такой тщательный контроль позволяет защитить экологию РФ и обеспечивает выполнение международных договорённостей в сфере противодействия распространению вредоносных объектов по всему миру.
9. Выдают фитосанитарные сертификаты для экспортируемых подкарантинных грузов, карантинные сертификаты для перевозок продукции между регионами и реэкспортные для тех подкарантинных товаров, которые идут транзитом через территорию РФ.
10. Ведут системы учёта, где отражается вся информация о выданных Россельхознадзором сертификатах и проведённых лабораторных исследованиях.
11. Контролируют состояние подкарантинных грузов и следят за тем, чтобы после получения фитосанитарного или иных сертификатов и до начала процедуры экспорта продукция не подверглась воздействию карантинных объектов и не была заражена. Чтобы этого не произошло, товар должен храниться в прошедших фитосанитарное обеззараживание складских помещениях, в процессе транспортировки также должны соблюдаться все нормы и требования безопасности.
12. Выдают лицензию компаниям, получившим право на выполнение процедуры фитосанитарного обеззараживания. Применяющиеся ими методы уничтожения карантинных объектов должны соответствовать высоким требованиям Россельхознадзора и гарантировать, что в подкарантинной продукции не останется опасных вредителей. Акты, подтверждающие проведение фитосанитарного обеззараживания, являются официальными документами и должны оформляться в установленном ведомством порядке.
13. Осуществляют надзор за производством и отгрузкой подкарантинной продукции в зарубежных странах, если данные материалы ввозятся на территорию РФ в качестве посадочных и существует риск их заражения.
14. Контролируют посев и последующее выращивание подкарантинной продукции, ввезённой в РФ из тех стран, где распространены карантинные вредители. Если заморская рассада будет заражена, появится риск распространения чужеродных организмов непосредственно на территории нашей страны. Мониторинг со стороны Россельхознадзора призван обезопасить Россию от подобных инцидентов.
Земельный надзор
В обязанности инспекторов Россельхознадзора входит контроль состояния сельскохозяйственных земель (№ 101-ФЗ от 24.07.2002). Проверки участков проводятся в соответствии с утверждённым планом. Сотрудники ведомства следят за тем, чтобы земли использовались по назначению и не теряли плодородия. Инспекторы отслеживают и пресекают:
— Застройку сельскохозяйственной земли или её зарастание сорной растительностью. В обоих случаях использование участка производится с нарушением законодательства и приводит к ухудшению плодородия почвы. Сельскохозяйственные работы на пострадавших землях будут серьёзно затруднены или вовсе не возможны, а урожайность культур понизится.
— Самовольное снятие плодородного слоя почвы.
— Несоблюдение требований к мелиорации и рекультивации земли.
— Нарушения установленных регламентов применения агрохимикатов и пестицидов, вызывающие изменения в составе почвы и вредящие окружающему биоразнообразию.
Инспекторы Россельхознадзора предоставят все материалы для судебного разбирательства и будут проводить контроль за устранением обнаруженных нарушений.
Качество зерна и семян
Россельхознадзор контролирует качество продукции растительного происхождения. Особое внимание инспекторы уделяют зерну и продуктам его переработки. Все процедуры заготовки, хранения, обработки зерновых, а также последующее их перемещение должны производиться с соблюдением фитосанитарных норм. Инспекторы проводят оценку качества зерна, изучают степень его заражённости амбарными вредителями и засорённость токсичными соединениями.
Сотрудники Россельхознадзора внимательно следят за качеством семян. Штрафами по ст. 10.13 КоАП наказывается даже нарушение требований к ведению документации на семена сельхозкультур. Сам семенной материал должен проходить обязательную процедуру сертификации в Россельхознадзоре, где проводится проверка соответствия заявленных сортовых и качественных характеристик. Семена, не отвечающие необходимым требованиям, нельзя ввозить на территорию РФ и применять для посевов.
В зону ответственности службы входит также контроль за импортом и использованием генно-инженерно-модифицированных семян и продукции.
Агрохимикаты и пестициды
С 29 июня 2021 г. Россельхознадзор вернул себе контроль за качеством ввозимых на территорию РФ пестицидов и агрохимикатов. Теперь инспекторы проверяют импортируемые вещества в специальных пунктах пропуска и контролируют соответствие препаратов заявленным в регистрационных свидетельствах данным. Такая мера призвана пресечь попадание на территорию РФ опасных или поддельных препаратов. Инспекторы также обязаны отслеживать нарушения, допущенные в процессе перевозки, хранения или применения пестицидов и агрохимикатов. Несоблюдение регламентов, повлекшее за собой урон окружающей среде, карается по ст. 8.3 КоАП РФ.
Россельхознадзор РФ в рамках своей компетенции наделён всей полнотой власти. Его службы осуществляют контроль за ветеринарным и фитосанитарным состоянием территории нашей страны. Инспекторы проводят проверки сельскохозяйственных земель, следят за качеством семян, зерна и всей сельхозпродукции. Россельхознадзор самостоятельно, не обращаясь в другие структуры, может проводить необходимые исследования и применять меры в случае нарушения законодательства РФ.
В подконтрольных службе областях от эффективного взаимодействия с инспекторами зависит успешность ведения бизнеса. Для того чтобы наладить эффективную работу, важно понять, что сотрудники Россельхознадзора стремятся обеспечить надлежащий уровень безопасности, будь то обращение с пестицидами или предотвращение распространения карантинных насекомых. Обезопасить от претензий инспекторов может только следование регламентам и соблюдение правил. При подготовке экспортного груза заранее оформляйте карантинные и фитосанитарные сертификаты, а при проведении фитосанитарной или гербицидной обработки всегда обращайтесь к профессионалам, использующим только зарегистрированные препараты.
ИСТОЧНИК: https://fumigation1.ru/company/companystati/2040-vsyo-chto-vam-nuzhno-znat-o-rosselxoznadzore-rf-deyatelnost-i-polnomochiya-sluzhbyi.html