Надзор за таможенными органами осуществляется транспортными прокуратурами. Надзор этот жесток и беспощаден. В работе таможни есть много недостатков и пробелов, но в общем и целом здесь царит относительный порядок. По сравнению с многими другими ведомствами, выстроенная в таможне вертикаль контроля куда как прочнее и строже.
Реальные нарушения в работе приводят к негативным последствиям в виде ущемления прав участников внешнеэкономической деятельности, потере поступлений в бюджет или даже коррупционным проявлениям. Когда такие нарушения заканчиваются, начинают искать другие.
Прокуратура, как и любой другой государственный орган, погряз в палочной системе. Ей необходимо выявлять нарушения в работе подконтрольных организаций. Достигаются вожделенные показатели по-разному. То найдут банковский счёт лохматого года, которого нет в справке, то начинают придираться к запятым.
Немаловажной составляющей работы органов прокуратуры является возбуждение дел об административных правонарушениях. Где-то она примазывается к уже добытым результатам, где-то проявляет изобретательность, которая плавно кочует по регионам в качестве устоявшейся практики.
После проведения различных проверок нередко рождаются представления прокуратуры об устранении нарушений законодательства. Это является актом прокурорского реагирования. Где-то оно, реагирование, произведено по делу, а где-то - звонко высосано из пальца в угоду показателям. По этим представлениям обязательно нужны дежурные лица, которые получат взыскания, иначе проведённая работа будет неэффективной.
Иногда таможня встаёт в позу, поскольку многие представления не являются состоятельными или явно не тянут на наказание. Чаще же таможня идёт на поводу у прокуратуры и раздаёт эти самые выговоры, которые снимать не так легко, как накладывать.
Всё дело в том, что таможня очень сильно зависит от прокуратуры по многим фронтам, в том числе и по возбуждению уголовных дел. Ссориться с прокуратурой никто не желает, потому что это попросту недальновидно. Отношения с другими ведомствами - это своего рода политика, которую ведут руководители таможни.
Недавно на глаза попалась занимательная история, которая наглядно проиллюстрирует последствия такого политеса. Формально прокуратура была права, а таможня - наказана. Со стороны же это больше похоже на попытку докопаться до столба, чем на серьёзное нарушение.
Проводила прокуратура очередную проверку исполнения законодательства. В ходе этой проверки чуткие прокурорские помощники узрели на дверях таможенных кабинетов не только данные о обитателе помещения, но и геральдические знаки, а именно - изображения государственного герба нашей страны.
Куда попало такие гербы лепить нельзя, даже если очень хочется, даже если речь идёт о таможне, которая является государственным контролирующим органом. Покопавшись в нормативно-правовых актах, прокуратура подобрала таможенникам статью в КоАП за номером 17.10 (нарушение порядка использования Государственного герба Российской Федерации).
После возбуждения дела об административном правонарушении, оно отправилось в суд на рассмотрение. В итоге таможенный орган, как юридическое лицо, был признан виновным и ему назначили штраф в сумме 100 тысяч рублей. Сумма немаленькая. Привлекались ли должностные лица персонально, к сожалению, не сообщается.
Закон есть закон, и его нужно соблюдать. Несмотря на принадлежность таможни к государственным органам, нужно чётко понимать, что можно, а что не можно. Так что, пацаны, снимаем гербы с дверей и не палимся перед работниками прокуратуры. Кому охота встревать на ровном месте?
Как вы считаете, справедливо ли возбуждение дела об АП?
© Злой таможенник
Статья по теме:
Стоит ли таможне воевать с прокурорским абсурдом