За последние несколько лет о Современной Денежной Теории (MMT - Modern Monetary Theory) высказалось множество экономистов, публичных деятелей, политиков. Например, о ней говорил бывший кандидат на пост президента США Берни Сандерс, в России по этой теме выступал Максим Станиславович Орешкин, бывший Министр экономического развития Российской Федерации, что говорит о действительности с одной стороны назревших макроэкономических проблем, с другой стороны о поиске их решения.
Что такое ММТ?
MMT есть экономическая теория посткейнскианской школы, основа которой заключается в объяснении состояния ныне существующей экономической системы и ее функционирования. Сердце теории — это отличное от мейнстрима объяснение существующей денежной системы, то есть как создаются деньги и почему они функционируют,
Если смотреть более детально на теорию и статьи, основывающиеся на ней, то может сложится чувство, что местами она несколько противоречит самой себе. Объяснение состоит в том, что MMT не есть классическая стройная экономическая теория, содержащая в себе множество формул. MMTесть в сущности "платформа", на базе которой любой отдельный человек может описать и объяснить всякую экономику.
Чтобы понимать, что такое MMT необходимо изложить основные ее идеи в тезисах.
- MMTобъясняет макроэкономические процессы, движение, влияние денег. Суверенное государство вооружившись данной теорией на практике будет знать те или иные причины протекания различных экономических процессов, например, реальные причины существующей в данный конкретный момент инфляции.
- Теория строится на секторальных балансах, то есть на взаимовлиянии частного, государственного и внешнего экономических секторах.
- ММТ говорит, что деньги в сущности есть долговые обязательства, выраженные в общественно обеспеченных денежных единицах. Почти во всех известных случаях денежные единицы выбирает власть — государство.
- Деньги создает расширенное правительство (Правительство + Центральный банк), оно же и является их собственником. В суверенном государстве их двигателем, то есть, тем, что придает им жизнь, их функционирование является и обеспечивается возможностью наложения финансовых обязательств, в частности государственных налогов, которые в свою очередь нивелируют инфляцию и уничтожают деньги в частном секторе, способствующие экономической жизни и спросу на валюту данного суверенного государства.
- Главная цель по MMT это не деньги, как таковые, а полное трудоустройство.
Этот краткий перечень дает нам представление о базисе MMTи понимание того, что оно идет в разрез с мейнстримом.
ММТ в Политике
MMT своими категорическими положениями вызвала широкую общественно-политическую дискуссию, которая задела и политико-правовую сферу общественной жизни.
Конгресс США принял резолюцию, осуждающую MMT, как вредное экономическое учение. Документ содержит в себе фразы и заявления мейнстримных неоклассических экономистов и управляющих Федеральной Резервной Системы, говорящие о том, что MMT вредна для экономики США.
По словам Джанет Йеллен, бывшего председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы, это очень неправильная теория, потому что именно так вы получаете гиперинфляцию; Джером Пауэлл, председатель Совет управляющих Федеральной резервной системы заявил: «Идея, что дефицит не имеет значения для стран, которые могу брать кредиты в собственной валюте, я думаю, что это неправильно».
Сенат США постановил, что дефицит бюджета является опасным и неустойчивым, что реализация MMT на практике приведет к увеличению дефицита и росту инфляции; и обязанность Сената осудить Современную денежную теорию. То есть здесь осуждаются даже не определенные конкретные люди, а теория, как таковая.
Максим Станиславович Орешкин, бывший министр экономического развития, 15 января на Гайдаровском форуме 2020 выступил по теме MMТ. В ходе заседания Орешкин сказал, что при исследовании той или иной экономики необходимо учитывать ее контекст, что «схема» MMT не всегда это учитывает, что она направлена скорее на США и Японию.
Однако положения MMT подтверждаются эмпирически. Экономисты MMT приводят в качестве примера Японию, дефицит государственного бюджета которой на 3 квартал 2019 года вырос до 66259 JPY 100 млн. (61.87 млрд. USD) и это при высоких экономических показателях, безработице в 2.4 % и уровнем инфляции в год 0.7 % на январь 2020 года.
Применительно к России необходимо говорить о продолжающемся несколько лет профиците государственного бюджета, следовательно расходы государства не в полной мере оказывают положительное воздействие на частный сектор, который именно по этому кредитуется во вне, что увеличивает частный долг, который замедляет экономический рост, что подтверждает доклад Всемирного Банка, говорящий о 2019 году. Прогнозируя на 2020, Банк высказывает мысли о смягчении государственной денежно-кредитной политики и увеличении расходов, способствующие оживлению экономики. Также Всемирный Банк, говоря о правовой стороне, дал положительную картину. РФ ослабляет тяжелые бюрократические процедуры, соответствующими нормативно-правовыми актами.
Национальные проекты являются важнейшей составной частью политики государства в целях оживления и развития частного сектора. Национальные проекты юридически являются и содержатся в указе президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Докладом Всемирного банка было сказано, что в январе-сентябре 2019 года расходы на реализацию нацпроектов составили только 52% от запланированного на год объема. По их прогнозам, в 2020 году вклад национальных проектов в ВВП составит около 0,1 процентного пункта, а в 2021 году — 0,2– 0,3 процентного пункта по мере ослабления негативного влияния повышения НДС и ускорения темпов реализации инфраструктурных проектов.
Действительное выполнение правительством национальных проектов способно оказать значительное влияние на экономику страны, так как в частности в них содержаться такие пункты как: з) Россия должна войти в число 5 крупнейших экономик мира. При этом темпы экономического роста должны превышать мировые, а инфляция должна сохраниться на уровне не более 4%; и) В базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, необходимо создать высокопроизводительный экспортно ориентированный сектор.
Суверенное государство, коим является и Россия, применяя MMT, может в полной мере знать как функционирует экономика и тем самым строить государственную денежно-кредитную политику, соответствующую необходимости, то есть не бездумно увеличивать доходы государственного бюджета, а расходовать бюджет сообразно необходимости, оживлять этим самым экономику, помогая частным хозяйствам.
Если вам понравилась статья, ставьте лайк и подписывайтесь на мой канал ЗДЕСЬ, чтобы не пропустить интересные рассказы об истории!