Малый бизнес в ближайшее время получит улучшенные условия по госзакупкам: сократятся сроки оплаты за поставленные по госконтрактам товары и услуги, вырастут квоты закупок госкомпаниями у малого бизнеса и расширятся практики спецторгов. Эти изменения содержатся в новом постановлении правительства. Разберёмся, как ИП и маленьким компаниям действовать в новых условиях.
Как изменятся правила участия в госзакупках?
Сейчас малый бизнес с небольшими оборотами вынужден «доплачивать» за участие в госзакупках, например, пополняя обороты с помощью кредитов. Каждый лишний день — это деньги. Но с 2022 года срок оплаты по госконтрактам сократится с 15 до 10 дней, а значит, деньги будут возвращаться быстрее.
Затем правительство планирует ещё больше сократить этот срок: с 1 января 2023 года оплату малому бизнесу должны проводить всего за 7 дней.
Насколько увеличивается квота для малого бизнеса?
Согласно постановлению правительства от 7 июля 2021 года № 1128, квота на годовой объём закупок госкомпаниями товаров и услуг у малых и средних предприятий повышается с нынешних 20% до 25% (в прошлом году она составляла 18%). Квота рассчитывается как доля от общей стоимости заключённых договоров (объём таких договоров для госкомпаний увеличивается с 18% до 20%).
Кроме того, Госдума в третьем чтении приняла закон, в соответствии с которым объём закупок, предусмотренный законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, которые заказчики обязаны осуществлять у малого и среднего бизнеса и некоммерческих организаций, увеличивается с 15% до 25% совокупного годового объёма закупок (СГОЗ).
Новые требования вступают в силу с 1 января 2022 года.
Для участия в госзакупках малому бизнесу часто требуется обеспечение заявки на участие в закупке, по итогам которой заключается контракт. Получить такое обеспечение поможет банковская гарантия — инструмент, при котором банк выступает гарантом исполнения обязательств по договору.
Сумма комиссии за банковскую гарантию в Сбере начинается от 950 рублей.
На принятие решения банком по гарантиям для госзакупок уходит от 3 минут. Сумма контракта может составлять от 500 рублей до 50 млн рублей, гарантия даётся на срок до 37 месяцев. Сумма и срок предоставления гарантии может быть и больше — на индивидуальных условиях.
Менеджер поможет заполнить заявку, вам останется только подписать её и отправить в банк.
Как изменилась квота на спецторги?
Постановление правительства повышает квоту на проведение закупок в рамках особой процедуры: с 18% до 20% от общей стоимости заключённых договоров. Эта квота выделяется в дополнение к общей на так называемые спецторги, к участию в которых допускается только малый бизнес. Об этом сразу делается оговорка в закупочных документах. Алгоритм проведения спецторгов описан в ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ.
Кого касаются новые правила и будут ли они их соблюдать?
Новые правила обязательны для госкорпораций, госкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
По информации Минфина, снижение срока оплаты стало возможным благодаря переводу процедур в электронную форму, а также в связи с внедрением электронных документов — самого контракта и акта приёмки.
Что такое банковская гарантия и как она работает