18 января этого года Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 августа 2021 года обеспечить внесение в законы поправок, которые наконец определят правовой статус апартаментов. Соответствующее поручение было дано по итогам совместного заседания Госсовета и Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Национальные проекты это наше всё. Уже 19 января (что довольно шустро) премьер-министр Михаил Мишустин в рамках утверждения дорожной карты по градостроительной деятельности на период 2021 - 2022 годов определил сроки (см. п.28) окончательного определение правового статуса апартаментов. Таковой законопроект о правовом статусе апартаментов планировалось внести в правительство ещё к сентябрю 2021 года. На октябрь запланированы слушания в Госдуме, а рассмотрение закона Советом Федерации должно состояться в декабре 2021 года. И до конца года уже запланировано окончательное принятие федерального закона, «определяющего статус апартаментов и устанавливающего возможность регистрации в них по месту жительства». Это действительно «упущенное вовремя заболевание» строительного рынка в период бурного роста, особенно характерное для столичного региона. Помимо тех, кто выбирал такую недвижимость осознанно и без тревоги за стоимость её содержания, существует широкий слой граждан, который в силу собственной непросвещённости в глубине сплетений законодательства или в силу ловких маркетинговых обещаний недобросовестных застройщиков, тем не менее, по итогам оказался в ловушке высоких налогов (особенно в Москве, которая начала их повышать, стремясь сбить интерес к такой недвижимости, но произошло это с нехилым опозданием) и правовых ограничений. В сентябре нас всех ждут парламентские выборы. Кого-то как кандидатов, кого-то как избирателей. Самое время вспомнить об электорате. И его боли.
Внемля поставленной лидерами государства задаче 29 апреля группа сенаторов и депутатов внесла в Госдуму законопроект, вводящий понятие многофункционального здания и регулирующий возникающие в связи с этим правоотношения. В пояснительной части даже определена новая предлагаемая дата вступления закона в силу — 1 сентября 2021 года! То есть как бы надо поспешать. Но с середины мая о работе над Законом словно забыли (это можно посмотреть по ссылке выше). И либо он полное барахло, что надо писать все заново, либо совершенен и не требует правок. С его текстом можно ознакомиться там же (по ссылке).
Мы ознакомились. Действительно Закон должен помочь определить правовой статус апартаментов, которые пока не считаются жилыми помещениями, подвести их под действие 214-ФЗ. И самое главное – в нем предлагается распространить действие Жилищного кодекса на многофункциональные здания, если в их состав входят жилые помещения, в том числе положения о плате за коммунальные услуги, уплате взносов за капитальный ремонт и другие. Также законопроект определяет условия перевода квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение и обратно. Жилые и нежилые помещения такого здания, конечно, не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, а новый статус должны получить все квартиры на одной лестничной площадке или все квартиры с выходом в один холл. То есть перевод помещений потребует некого единого решения целой группы владельцев и возможно проектных изменений.
Но! Как исходит по тексту в процессе прочтения, все нововведения и уточнения касаются строительства таких проектов в будущем! То есть в предложенном проекте закона по-прежнему никак не регулируется статус уже сданных проектов, где живут люди, а также в данный момент и строящихся апартаментов. При этом термин «апартаменты» в законопроекте снова отсутствует. Нет и никакого разделения, например, на объекты, предназначенные для оказания туристических и курортных услуг.
Право устанавливать нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, обеспечение объектами социальной и иной инфраструктуры получат региональные власти. Надеемся, это будет обеспечиваться конкретными нормативными документами, а не решениями должностных лиц по неким субъективным причинам)).
Разумеется, здравый смысл подсказывает, что предложенный законопроект еще претерпит множество изменений. Станет он от этого лучше или хуже, мы ещё увидим. Но к решению своей главной задачи на текущий момент он даже ни на шаг не приблизился. Министерство строительства планирует сосредоточиться на совместной доработке представленного документа с участием правительства и Госдумы. Про то, что надо осмотреться на уже сложившимся рынке и его терминологии, выслушать мнение экспертного сообщества и просто граждан речи не идет.
Помнится, что в школе, плохо проделанную работу приходилось переписывать после уроков, в ущерб тому времени, которое планировал провести, играя в футбол с друзьями или гоняя на велике. Важный для людей Закон опять лежит в дальнем ящике чьего-то стола. Все ответственные полны готовности переизбраться и сохранить посты и кормушки. А уже середина августа. Или главное процесс, а не результат?)) Как там поживают все наши национальные проекты?
Все об апартаментах на сайте partapart.ru