16.08.2021. АПИ — Видеозапись доставления и задержания, а также медицинского освидетельствования в наркологическом диспансере, не нарушает права гражданина. Такое решение принял Первый кассационный суд.
Справка
По данным портала «Судебная статистика РФ», в 2020 году суды рассмотрели почти 259 тысяч дел о привлечении к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Виновными были признаны 247,5 тысячи человек (95 процента), в том числе 165,1 тысячи подвергнуты административному аресту.
В спорной ситуации оказался орловский индивидуальный предприниматель и бывший адвокат Станислав Скачков. По утверждению полицейских, в полвторого ночи он находился в центре города в состоянии алкогольного опьянения – при ходьбе шатался, изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, одежда грязная, на местности ориентировался с трудом. После составления протокола его отправили в Орловский наркологический диспансер, но от медицинского освидетельствования гражданин отказался. При этом врачи зафиксировали в акте состояние пациента – жалобы на головную боль, гиперемированность кожи и отсутствие на ней повреждений, смазанную походку, проявление демонстративной реакции и эмоциональную неустойчивость, неправильную оценку ситуации, рваную одежду и так далее.
В свою очередь, по утверждению задержанного, он стал жертвой дорожно-транспортного происшествия – был сбит неустановленным автомобилем. Тогда как сотрудники патрульно-постовой службы вместо расследования аварии обвинили его в появлении в общественных местах в состоянии опьянения. Кроме того, в отделении полиции и наркологического диспансера незаконно велась видеозапись.
Рассмотрев представленные материалы об административном правонарушении, суд не усмотрел в действиях гражданина квалифицирующих признаков вменяемого проступка. «Сведений о том, что Скачков нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат», – заключил суд, признавая гражданина невиновным.
Тогда Станислав Скачков предъявил иски к полиции и диспансеру. Он, в частности, требовал признать производство, хранение и копирование видеозаписи незаконными, а также изъять и уничтожить все копии фотографий на бумажных носителях, видеофайлы на флеш-картах и учетные данные медицинского освидетельствования.
Но служители Фемиды подтвердили закрепленное в федеральном законе право полиции использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации при документировании обстоятельств происшествий, преступлений и административных правонарушений. Такие записи могут использоваться как доказательство и контроль за поведением самих служителей правопорядка. При этом передача аудио- и видеоинформации в другие подразделения или органы допускается строго по решению руководства. Полученные с видеорегистратора «Дозор-77» записи, касающиеся Станислава Скачкова, были просмотрены в судебном заседании. «Действия по копированию и демонстрации видеозаписи с изображением административного истца также произведены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то лицами, с согласия надлежащего должностного лица», – констатировалрайонный суд, отклоняя требования гражданина.
Апелляционная коллегия поддержала выводы первой инстанции. Не усмотрел оснований для пересмотра дела и кассационный суд.
Аналогичное решение было принято и по иску Станислава Скачкова против наркологического диспансера. Систему видеонаблюдения медицинское учреждение установило в целях обеспечения безопасности пациентов, персонала и посетителей от возможных криминальных проявлений и их последствий. Согласно утвержденному регламенту, собранные материалы допускалось передавать только органам правопорядка в случае угрозы жизни, административного или уголовного правонарушения. «Видеозапись медицинского освидетельствования производилась с целью соблюдения требований безопасности, а последующее копирование и ознакомление с ней административного истца – на основании его письменного заявления. Нарушений прав Скачкова оспариваемыми действиями административного ответчика не установлено», – отмечается в определении кассационного суда. Не усмотрели служители Фемиды и законных оснований для уничтожения связанных с проведением данного медицинского освидетельствования документов.
Напомним, что вступивший в силу с 1 января этого года федеральный закон возлагает на субъекты Федерации создание специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Утвержденный МВД России регламент предусматривает доставление в такие учреждения утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.