Может вы уже слышали нашумевшее постановление 17 Арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 N 17АП-4570/2021-АК.
В нем суд разъяснил многие спорные моменты, в том числе о сборе согласий и отказов со стороны работодателей. Я как то затронул этот вопрос лишь частично, но сейчас я хотел бы прояснить его более подробно.
Я никого не призываю делать или не делать прививку. Это ваше решение и ваша ответственность.
Основы
Небольшая образовательная программа для тех, кто не читал мои предыдущие статьи. ( Да и они были на другом канале)
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" и пункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные санитарные врачи регионов могут назначать вакцинацию определенных групп граждан. Но в силу пункта 1 статьи 5 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" для вакцинации всегда требуется добровольное информированное согласие работника.
В то же время, согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", работники, включенные в Постановление Правительства № 825, могут быть временно отстранены от работы при отсутствии прививок.
Правила вакцинации уже изданы более чем в 20 регионах. Но по какой-то причине обязанность по проведению вакцинации в них возлагается на работодателя, хотя у него нет законных полномочий принуждать работников.
Но работодатели все равно начали издавать приказы и распоряжения, в которых обязывают сотрудников пройти вакцинацию или написать отказ.
Согласия и отказы: как и где они выдаются
Согласие на вакцинацию или отказ от нее, которое работодатель требует подписать, не имеет ничего общего с этим добровольным согласием или отказом.
Вакцинация - это медицинское вмешательство. Право отказаться от вмешательства содержится в статье 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", порядок дачи согласия - в статье 20. Поэтому и согласие, и отказ являются медицинскими документами.
1. Они выдаются в медицинской организации, где планируется вмешательство, а не у работодателя.
2. Они составлены по образцу, с учетом требований закона к содержанию этих документов. Например, там должен быть указан вид вмешательства, чтобы медицинский работник объяснил цели, методы и риски, возможные последствия отказа. Образец утверждается руководителем мед. организации. Для отдельных видов процедур образцы были утверждены Приказом Минздрава от 20.12.2012 № 1177н.
3. Они составляются с участием медицинского работника, который должен не только объяснить вышесказанное, но и подписать согласие или отказ от мед. организации.
4. В дальнейшем они хранятся в мед. организации, в которых они были заполнены. Закон не предусматривает передачу согласий и отказов или их копий работодателю.
Если работодатель дает вам согласие или отказ, вы можете их подписать — они не являются согласием или отказом с точки зрения Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Важно только, чтобы вы расписались непосредственно перед процедурой.