Старый политический акцент – возврат к «социализму с китайскими особенностями», может вскрыть новую борьбу политической элиты в Пекине. Вскоре Китай сможет сократить разрыв между богатыми и бедными, введя новые налоги на собственность и наследство, ограничив зарплаты руководителей государственных предприятий (ГП), усилив антимонопольное законодательство и поощряя благотворительность.
Все эти предложения были сделаны экономистами и комментаторами вскоре после того, как президент Си Цзиньпин выступил во вторник на заседании высшего комитета Коммунистической партии по финансовым и экономическим вопросам, на котором лидер заявил, что Китай должен стремиться к «общему процветанию». Си, который также является генеральным секретарем партии, также сказал комитету, что страна должна добиваться качественного развития и координировать работу по предотвращению крупных финансовых рисков. Это объявление является последним в серии постановлений и шагов, которые вызывают новые вопросы о капиталистических способностях Китая.
В мае 2020-го года премьер-министр Ли Кэцян вызвал шок, заявив, что 600 миллионов человек зарабатывают менее 1000 юаней в месяц (153 доллара), хотя средний доход на душу населения в стране составил 30 000 юаней. По данным Пекинского педагогического университета, 964 миллиона человек, или 68% от 1,4 миллиарда населения, зарабатывают менее 2000 юаней в месяц.
Очевидный новый акцент на «социализме с китайскими особенностями» заставил некоторых инвесторов обеспокоиться будущей прибыльностью компаний. Аналитики говорят, что эти колебания рынка были замечены в падении индекса Hang Seng на 550 пунктов, или 2,13%, до 25 316 пунктов в четверг, что стало самым низким уровнем барометра рынка Гонконга за три недели. «Социализм с китайскими особенностями», набор политических теорий, которые представляют марксизм-ленинизм, адаптированный к китайским обстоятельствам и в конкретное время, долгое время был мантрой партии, а с 1980-х годов она проводила капиталистический курс «богатеть – это хорошо». Все это поднимает сложные вопросы о новом направлении Си для страны, поскольку лидер выдвигает различные новые лозунги от «двойного обращения» до «всеобщего процветания». Политические обозреватели также предположили, что новое движение за всеобщее процветание может спровоцировать новую внутрипартийную политическую борьбу в Пекине, похожую на антикоррупционную кампанию, начатую в 2012-м году.
Заседание партийного комитета по финансовым и экономическим вопросам стало первым собранием высокопоставленных официальных лиц после завершения конференции в Бэйдайхэ на прошлой неделе. Каждый год старшие члены партии и высшие должностные лица встречаются в неформальной обстановке в Бэйдайхэ, прибрежном курортном городе на северо-востоке Бохайского моря, чтобы обсудить ключевые вопросы, включая направление национальной политики.
Перед конференцией центральное правительство ввело новые правила, чтобы обуздать известное антиконкурентное поведение крупных интернет-компаний, включая Tencent и Alibaba. 2 июля Didi Global, китайская компания по прокату автомобилей, которая дебютировала на Нью-Йоркской фондовой бирже 30 июня, была обвинена Администрацией киберпространства Китая в незаконном сборе личных данных пользователей, и ее приложение было удалено с местных телефонов. 26 июля Государственная администрация Китая по регулированию рынка заявила, что компании по доставке еды должны предпринять шаги для обеспечения того, чтобы их поставщики получали, по крайней мере, местную минимальную заработную плату, снизили свою рабочую нагрузку и усилили обучение по вопросам безопасности дорожного движения. Акции Meituan, гиганта по доставке еды, упали на 26% с момента объявления. Новые ограничения на частный сектор внешкольного обучения, многомиллиардную отрасль, также были введены в качестве меры по выравниванию игрового поля для семей, которые не могли позволить себе частные уроки.
«Общее процветание – необходимое требование социализма и ключевая особенность модернизации в китайском стиле», – заявил Си на встрече во вторник. Си призвал придерживаться философии развития, ориентированной на людей, при одновременном стремлении к качественному развитию. Он также сказал, что усилия по отражению основных финансовых рисков должны координироваться в соответствии с рыночными принципами и верховенством закона.
По мере того, как Китай идет к своим целям «второго столетия», содействие благосостоянию людей и повышение общего благосостояния укрепят основу долгосрочного управления Коммунистической партией, заявил Си на встрече, на которой также присутствовал член постоянного комитета Политбюро Ли Кэцян, Ван Ян, Ван Хунин и Хань Чжэн.
На встрече говорилось, что «общее процветание» означает достаток, разделяемый всеми, как в материальном, так и в культурном плане, вместо того, чтобы иметь только несколько преуспевающих людей. На встрече говорилось о том, что достижение общего процветания будет долгосрочной, трудной и сложной задачей, которую следует продвигать постепенно. При этом было указано, что местным властям будет предложено изучить эффективные способы, соответствующие местным условиям.
Встреча также призвала к созданию более инклюзивных и справедливых условий для людей, чтобы они могли получить лучшее образование, улучшить свои возможности развития и создать системы «третьего распределения» или благотворительности, а также сформировать среду разработки, которая дает возможность большему количеству людей стать богатый. Прозвучал призыв к созданию научной государственной политики и разумной системы распределения, приносящей пользу каждому, с упором на основные и инклюзивные проекты, которые способствуют благополучию людей и гарантируют их основные потребности. В нем также говорится, что группа со средним уровнем дохода должна расширяться и помочь Китаю сформировать структуру распределения доходов в форме оливы.
«В общее процветание пришлось включить элементы «общего», «ярмарки» и «равенства», а эгалитарного процветания следует избегать», – написал в своей статье, опубликованной Жэньминь жибао в четверг, Ю. Джианксинг, профессор и декан факультета общественных дел в провинции Чжэцзян. Цель также должна быть устойчивой, чтобы она не зависела исключительно от высоких налогов и высоких расходов на социальное обеспечение.
Ли Ши, содиректор Института общего процветания и развития при Чжэцзянском университете, написал в статье, опубликованной в China's Economic Daily в четверг, что Чжэцзян стал первой среди прибрежных провинций, которые извлекли выгоду из национальной стратегии «позволить некоторым людям разбогатеть», первой с момента открытия страны. Ли сказал, что семьи с годовым доходом от 100 000 юаней (15 408 долларов) до 500 000 юаней составляют около 50% населения Чжэцзяна. Он сказал, что это выше общенационального уровня и будет расти дальше.
В то же время Ли сказал, что пришло время пересмотреть систему распределения доходов в стране. Он сказал, что для групп с высоким доходом следует ввести более прямые налоги, а также ввести налоги на имущество и наследство. Он также сказал, что необоснованно высокие доходы, такие как серый доход чиновников и прибыли монополий, должны быть ограничены. Заработная плата руководителей госпредприятий должна быть ограничена, а люди должны иметь стимул делать пожертвования на благотворительность.
Институт общего процветания и развития Чжэцзянского университета был основан 9 июня. 28 июля правительство провинции объявило о запуске первой партии из 28 пилотных проектов, связанных с общим процветанием. Оно призвало муниципальные власти изложить свои трехлетние планы по достижению результатов, которые можно было бы воспроизвести и продвигать в других городах. С октября 2002 г. по март 2007 г. председатель Си был лидером правительства провинции Чжэцзян. Ханчжоу Чжэцзяна также является местом расположения штаб-квартиры Alibaba.
Ши Шань, политический обозреватель, сказал, что, возможно, некоторые китайские лидеры действительно имели добрые намерения позволить большему количеству людей разбогатеть. Однако он подчеркнул, что в условиях авторитарной системы Китая общая цель процветания может использоваться некоторыми действующими должностными лицами в качестве политического инструмента для борьбы с теми, кто нажил состояния, когда бывший президент Цзян Цзэминь был у власти в 1990-х и 2000-х годах. По его прогнозам, если дело обстоит именно так, то обездоленные в стране продолжают страдать.
ДЖЕФ PAO