Центр защиты прав граждан помог Артему и Марине Прониным в суде отстоять право на жилье, гарантированное сиротам.
Артем и Марина Пронины из Лямбирского района — сироты. В 2019 году местная администрация включила их в список на получение жилья в соцнайм. Им должны были предоставить по квартире, так как на тот момент они уже были совершеннолетними. По закону дети-сироты вправе получить от государства жилье сразу после того, как им исполнится 18 лет.
Но с тех пор прошло уже два года, а брат с сестрой до сих пор вынуждены жить по чужим углам в ожидании своих квадратных метров. О своей непростой ситуации Пронины рассказали сотрудникам саранского Центра защиты прав граждан, куда пришли на консультацию. Правозащитники помогли добиться жилья через суд.
– Дети-сироты вправе получить от государства жилье, как только им исполнится 18 лет, — говорится в ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ. Но это по закону. А на деле сироты встают на жилищный учет и ждут своей очереди. Как правило, очередь доходит до нескольких сотен, а то и тысяч человек — все зависит от населенного пункта, где сирота будет получать квартиру. В ряде регионов просто нет денег и жилья для детей-сирот. Поэтому эти очереди не двигаются годами. К сожалению, такая ситуация и у нас в Мордовии. Но это не повод лишать сирот их законного права на квадратные метры. Чтобы ускорить процесс получения жилплощади и повлиять на местные власти, нужно обращаться в суд. Решение суда власти обязаны исполнить в разумные сроки. Если сроки будут нарушены, то можно потребовать компенсацию, – пояснили в Центре защиты прав граждан.
Юристы Центра составили для Артема и Марины Прониных исковые заявления в Лямбирский районный суд. В исках просили обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия предоставить брату и сестре благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору соцнайма.
Суд удовлетворил оба иска. Теперь местные власти должны предоставить сиротам квартиры вне очереди.
Как сироте получить бесплатное жилье от государства
1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.
2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.
Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.
Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.
Порядок получения жилья
Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования.
Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).
1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.
Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.
2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).
3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.