Желание понять конкретный текст приложить для этого все необходимые усилия, понять смысл прочитанного и получить от этого удовольствие - это то, что в двух словах называется мотиваций к чтению.
Дети, которые любят читать, читают больше и лучше; а те, кто лучше читает, уверены в своих силах. Они читают все чаще и больше, приобретают привычку читать и беглость речи и, таким образом, получают больше удовольствия от чтения. Это, в свою очередь, побуждает к дальнейшему чтению - возникает цикл, о котором можно только мечтать.
Чтение - ключевая компетенция. Она нужена нам для работы с бесконечной информацией, с которой мы сталкиваемся в повседневной жизни. От коротких сообщений на наших мобильных телефонах до требовательных статей в прессе или публикаций, которые мы находим в Интернете и которые расширяют горизонты наших знаний. Мы можем получить к ним доступ, только если умеем читать.
Конечно, приобретение этого навыка зависит от материального положения семьи. Всегда можно найти ближайшую библиотеку. Зависит этот навык так же и от гендерной принадлежности. Известно, что мальчики читают хуже и меньше, чем девочки.
Школы вообще не могут решить этиъ проблем, там некогда заниматься чтением. Так что успешность детей - это дело их родителей.
На месте министерства образования я бы убрала из школьной программы половину всяких ненужных компетенций и предметов, а увеличила долю чтения и развития необходимых для него навыков. В школе необходим урок, на котором учитель будет просто читать вслух. Самые интересные современные книжки. Те, которые можно найти в списках.