Минфин России готовится изменить госпрограмму "Развитие федеративных отношений", действующую с 2016 года. В новой редакции наконец-то появится список стратегических приоритетов. И главный среди них - это повышение финансовой самостоятельности регионов и муниципалитетов.
Москва, в частности, отменит все правила, нормативы и стандарты, которые предопределяют размеры бюджетных расходов на местах. Чтобы развязать губернаторам руки, банковские кредиты заменят на бюджетные. Также с 2022 года начнут предоставлять регионам "инфраструктурные" бюджетные кредиты.
Будет сокращаться доля нецелевых бюджетных трансфертов в пользу целевых, которые губернаторам можно тратить на нацпроекты. Но все равно Москва не будет отказываться от самого непрозрачного механизма - дотации регионам на выравнивание бюджетной обеспеченности. Главными ее получателями являются республики Северного Кавказа.
Ради этой дотации Москва собирает с регионов 1% налога на прибыль предприятий. И от этого "сбора" минфин не откажется как минимум до 2024 года. Взамен минфин ждет от губернаторов следующего.
- К 2025 году не менее 16% бюджетных расходов в регионах должны идти на инвестиционные цели (на начало 2019 года эта цифра составляла всего 9%).
- К 2030 году долговая нагрузка на регионы не должна превышать 27% (только за прошлый год это показатель вырос с 22,3% до 27,3%).
- К 2030 году разрыв в бюджетной обеспеченности самых богатых и бедных регионов России не должен превышать 2,4. Для этого самые бедные регионы будут получать дополнительные дотации на выравнивание.
- К 2030 году в России останется лишь 13 регионов с низким качеством управления бюджетными финансами. Сейчас их 18, в том числе Северная Осетия, Дагестан, Ингушетия и Калмыкия.
Источник: https://akcent.site/ekonomika/15236