По состоянию на 01.07.2021 года на территории Донецкой Народной Республики от украинских обстрелов получили повреждения 4825 многоквартирных жилых дома, из них 847 имеют значительные повреждения и 79 домов полностью разрушены.
Республика восстанавливает жилье, но еще остаются невосстановленными 2421 из них. Кроме того, полностью разрушено 2222 индивидуальных жилых дома, 23 292 получили повреждения, в 8 616 домах разрушения значительные. На протяжении пяти лет построено 175 дома (в том числе 127 за счет Республиканских средств), что составляет 7,8% от общего количества полностью разрушенных. Остаются невосстановленными 2047 домов.
Эти цифры не включают в себя больницы, школы, детские сады и другие объекты инфраструктуры. Но именно эти цифры отражают количество семей, оставшихся без крова или живущих в чудовищных условиях благодаря «нежной любви Украины» к Донбассу. На сегодняшний день необходимо переселить 1319 семей, которые утратили свое жилье в результате боевых действий. Также, в жилье нуждаются лица, проживающие непосредственно в зоне ведения боевых действий, на линии соприкосновения сторон конфликта, в буферной зоне или на территориях, находящихся под обстрелом и другие категории граждан.
Это раз.
В настоящее время на территории Донецкой Народной Республики выявлено 42 многоквартирных жилых дома, незавершенных строительством, общей площадью 240 840 кв.м. различной формы собственности, которые имеют строительную готовность – 50-80%.
Это два
А вот теперь и поговорим.
Более 7 лет недострои мозолят глаза уродливыми памятниками сбежавшим в 2014 году застройщикам. Незавершенное строительство – сама по себе проблема, но есть еще и природный фактор, благодаря которому эти недодома становятся опасными для окружающих - многократное неблагоприятное циклическое воздействие окружающей среды, а именно увлажнение, замерзание, оттаивание, нагрев и охлаждение глобально сокращает срок службы строительных материалов и в целом «недостроя». А это грозит разрушением отдельных элементов, а то и неконтролируемым обрушением зданий. Учитывая, что недострои практически не охраняются, они представляют собой серьезную потенциальную угрозу для людей, особенно для детей.
Главная проблема с недостроями заключается в том, что их основная часть – это частные застройки с долевым участием жителей Донецкой области, многие из которых 7 лет отсутствуют в Донбассе. Однако, частная собственность в Донецкой Народной Республике охраняется Конституцией, и вот тут-то и начинаются проблемы.
Архивные материалы, указывающие на застройщиков недостроев, не передавались, поэтому определить собственника объектов незавершенного строительства в большинстве случаев, особенно если это касается крупного объекта – невозможно. Соответственно обязать собственников проводить необходимые мероприятия по консервации недостроев и их охране не представляется возможным. Вопросы передачитаких объектов строительства для завершения работ либо консервации иному лицу (государству, например) также были законодательно неурегулированы, соответственно местные органы власти не имеют ни права, ни возможности осуществлять на «недостроях» какие-либо мероприятия. (к слову, только единицы застройщиков находится в Республике, и их обязали принять все необходимые меры для охраны их объектов незавершенного строительства. В отдельных случаях приходилось даже налагать штрафы за нарушения требований строительного законодательства).
.Ниже в таблице приведены объекты недостроев по городам Рееспублики:
Из 42 объектов:
– 12 муниципальной формы собственности;
– 23 объекта частной формы собственности;
– 7 объектов имеют признаки бесхозяйного имущества.
И вот что теперь? Что делать с брошенными объектами? Ждать, пока они придавят кого-нибудь?
Что сказал Минстрой ДНР:
«После реализации мероприятий по переходу указанных незавершенных строительством многоквартирных жилых домов в муниципальную собственность, выполнения строительных работ по завершению строительства, возможно ввести в эксплуатацию 3 234 квартиры, что обеспечит конституционные права граждан Республики на надлежащие условия проживания, предоставление гражданам мер социальной поддержки, жилье которых утрачено или повреждены в результате обстрелов на территории Донецкой Народной Республики, для временного проживания
Для дальнейшего завершения строительства вышеуказанных многоквартирных жилых домов необходимо провести обследование несущих конструкций здания специализированными проектными организациями и разработать проектно-сметную документацию, кроме того в отдельных случаях необходимо решение вопроса о передачи права собственности на объект…»
Что уже сделано?
Снова цитирую Минстрой ДНР:
«После проведения мониторинга выявленных незавершенных строительством объектов многоквартирного жилого фонда Минстроем ДНР выбран приоритетный объект, с высокой степенью готовности, а именно многоквартирный жилой дом №2, распложенный в микрорайоне «Домостроитель» в г. Донецке и в рамках реализации Мероприятий по восстановлению и капитальному ремонту объектов социальной сферы и жилого фонда Донецкой Народной Республики на 2020 год, утвержденных Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 05.06.2020 года №26-12, по нему разработана проектная документация,стоимость завершения строительства на данном объекте составляет124,776 млн.рос.руб.
В частности, для завершения строительства жилого дома №2 необходимо выполнить строительно-монтажные работы, которые не были выполнены ранее, а также восстановить конструкции, разрушенные в ходе боевых действий и поврежденные из-за длительного (6 лет) перерыва в строительстве.
Завершение строительства данного многоквартирного жилого дома, позволит обеспечить жильем 124 семьи (однокомнатные квартиры – 53 шт. – двухкомнатные квартиры – 62 шт. трехкомнатные квартиры – 9 шт.), а также будет иметь дополнительный положительный результат, связанный с благоустройством территории Республики, ликвидацией мест повышенной опасности для детей и подростков, ввиду неконтролируемого проникновения детей на объекты, исключению необходимости траты денежных средств на консервацию или последующий демонтаж этих объектов. Создаст возможность для переселения граждан из зоны боевых действий, обеспечит комфортные условия для проживания, устранит угрозу дальнейшего разрушения объекта...»
Очень надеюсь на то, что недострои в Республике перестанут смотреть в небо черными окнами, а наполнятся звуками жизни, тем более, что почти полторы тысячи семей отчаянно нуждаются в условиях для нормальной жизни.