Наряду с вынесением постановления о взыскании общеизвестного исполнительского сбора, который носит характер штрафной санкции, судебные приставы наделены полномочиями и к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.
Данное нововведение на начальном этапе приставами было воспринято без восторга, как дополнительная и никому не нужная обязанность. Однако, по количеству возбужденных административных дел был установлен план.
Какое-то время удавалось данный план выполнять формально. Чтобы не было жалоб граждан (приставы первое время с делами об административных правонарушениях были не знакомы, и на то, что писали, без слез смотреть было нельзя), массово выносили устные замечания вместо наложения штрафа.
Вскоре после плана по количеству появился и план по суммам, которые приставы своими штрафами должны были взыскать, и руководитель объявил, что за каждое устное замечание он будет налагать письменное.
Получить дисциплинарное взыскание никому не хотелось, в результате от практики устных замечаний пришлось отойти и перейти к наложению штрафов.
В данной статье я не буду перечислять статьи КоАП РФ, по которым судебные приставы вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, а остановлюсь на самой распространенной и часто применяемой.
Итак, ст.17.14 КоАП «Нарушение законодательства об исполнительном производстве».
Часть первая данной статьи предусматривает нарушение законодательства самим должником и предполагает наложение штрафа на граждан от одной до двух с половиной тысяч рублей.
Применяется данная статья приставами избирательно, к платежеспособным клиентам.
Штрафовать должника, у которого ничего нет и с которого основной-то долг взыскать не реально, бессмысленно. Начальство потом спросит про взыскание штрафа, и получится, что пристав, ради выполнения плана оштрафовавший «бомжа», подставил сам себя.
Наиболее широко применяется данная статья за неявку по вызову судебного пристава.
Схема простая: вручили повестку (уведомление о явке на прием), после неявки пристав-исполнитель выписывает принудительный привод, исполняемый судебными приставами по ОУПДС, и когда они должника доставляют в отдел, составляется протокол об административном правонарушении.
Сам судебный пристав составляет только протокол, рассматривает дело и выносит постановление о наложении штрафа начальник отдела, он же старший судебный пристав.
За что еще, помимо неявки на прием, можно получить штраф по ч.1 ст.17.14?
- Непредоставление сведений об имуществе и доходах;
- Несообщение об увольнении с места работы, как и несообщение об устройстве на работу;
- Непредоставление арестованного имущества к осмотру (проверке сохранности) по требованию судебного пристава;
- Непредоставление имущества для ареста (при его наличии).
Перечень статьи носит открытый характер и, по существу, за любое неисполнение требования судебного пристава можно получить штраф по вышеуказанной статье, главное условие - это требование должно быть законным.