Наверное, уже каждый гражданин нашей страны знает о неблагополучной экологической обстановке. Анализ экологической ситуации страны свидетельствует о том, что Россия является одной из стран с наихудшей экологией и сильно загрязненной окружающей средой. Особенно высокое загрязнение окружающей среды в экономически развитых регионах. Помимо того, что практически каждый человек регулярно загрязняет природную среду, существенный вред экологии наносят токсичные отходы, образовавшиеся в процессе промышленного производства. Для того чтобы контролировать уровень загрязнения почвы, воды, воздуха химическими веществами, которые содержатся в выбрасываемом или захороненном мусоре, существуют классы опасности отходов.
Что же такое классы опасности отходов и как их разграничить?
В России законодательством установлены 5 классов опасности отходов, в которые входят все виды отходов химического и промышленного производства, а также жизнедеятельности человека. В данной статье мы рассмотрим отходы I – IV классов опасности, обращение которых подлежит лицензированию.
К I классу относятся чрезвычайно опасные отходы, т.е. материалы, которые необратимо нарушают экологическую систему и отсутствует период ее восстановления. Такими материалами являются люминесцентные лампы, термометры, градусники и прочие приборы, которые содержат ртуть и гальванические элементы.
II класс – это высоко опасные отходы, которые сильно воздействует на экологию и окружающую среду. Восстановительный срок составляет около 30 лет, при условии устранения источника вредного воздействия. К таким отходам, как правило, относят аккумуляторные батарейки, содержащие свинец и раствор серной кислоты.
К III классу относятся умеренно опасные отходы, негативное воздействие которых считается средним, и экологическая среда восстанавливается в течение 10 лет, например, нефтепродукты и загрязненные ими материалы.
IV класс – мало опасные отходы, которые наносят низкое негативное воздействие на окружающую среду, но при этом срок восстановления около 3 лет. К ним относятся нефтесодержащие отходы, которые образовались в результате строительства газовых скважин, либо утилизации оборудования и другие.
Приказом Минприроды России установлены критерии отнесения отходов к тому или иному классу.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность в области обращения с отходами) с 1 июля 2016 года может проводиться только при наличии соответствующей лицензии.
Лицензирование деятельности в области обращения с отходами составляют следующие виды работ: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов. Для того чтобы получить данную лицензию необходимо обратиться в лицензирующий орган, которым является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), с определенным пакетом документов. Требуется предоставить заявление, оформленное по установленной форме. В нем необходимо будет перечислить конкретные виды отходов, указать их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечислить работы, которые будут осуществляться в области обращения с отходами.
Одно из основных условий, которое необходимо выполнить, чтобы получить лицензию, это иметь в собственности либо на праве аренды здания, строения, сооружения и помещения для выполнения заявленных работ, соответствующие санитарным правилам, которые подтверждаются наличием санитарного эпидемиологического заключения.
Для таких видов работ как обработка, утилизация, обезвреживание отходов юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо иметь оборудование и специализированные установки в собственности либо на праве аренды.
В случае осуществления работ по транспортировке отходов у соискателя лицензии должны быть в наличии транспортные средства, которые специально оборудованы и обеспечены специальными знаками.
Также для получения лицензии необходимо иметь в штате организации сотрудников, которые получили профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами либо сертификатами на право работы с отходами I – IV класса опасности.
В этой статье освещены далеко не все требования для получения лицензии на сбор, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности, еще существует много нюансов, которые необходимо учитывать при подаче документов на оформление лицензии. Однако с помощью юристов нашей компании, получающих неоднократно лицензию для такого вида деятельности, процесс лицензирования окажется легко решаемой задачей, несмотря на множество неизвестных, как может показаться на первый взгляд.
https://www.ulc.ru/opasnye-othody/
Рыкова Ксения,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.