К Дню строителя
Парадоксы строительной отрасли России: чиновники не знают, сколько в стране имеется строителей, зато знают, сколько нужно еще ввезти; строители-мигранты уходят на зарплату курьеров; объекты недвижимости в новостройках не продаются, а цены на квартиры все равно растут и мигрантов на стройки завозят
По данным ОНН на начало 2021 года, Россия занимает четвертое место в мире по числу проживающих на территории государства иностранных граждан. Число мигрантов — 12 млн (из доклада Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам). Впрочем, отечественные либеральные экономисты утверждают, что вдвое меньше.
В апреле 2021 строительные компании снова начали массовый ввоз мигрантов (после паузы из-за ковидного карантина). И столкнулись с неожиданной проблемой: до трети завозимой по строительным квотам рабочей силы предпочитает уходить в курьеры. Оказывается, курьерам платят больше, чем строителям. Курьер в Москве зарабатывает 80-100 тысяч, строитель — 65. Столичные застройщики к такому повороту оказались не готовы.
Наверное, такие зарплаты у мигрантов — большой-большой сюрприз для всех россиян из «глубинки». У нас ведь сложился стереотип: «гастарбайтеров завозят потому, что им можно платить мало». Но статистика свидетельствует: медианная зарплата работающего мигранта достигла 33000 руб., тогда как у россиянина – 25000 руб.
Бизнесу выгодны гастарбайтеры не потому, что им можно меньше платить (как видим, зарплата мигранта выше), а, скорее всего, потому, что как минимум половина из них– «нелегалы», за которых работодатель не отчисляет ничего и никуда (страховки, ФСС, ПФР). Иначе зачем работодателю платить более высокую зарплату мигранту? Не за более высокую квалификацию же. Согласитесь, трудно представить, что в республиках бывшего СССР учреждения среднего специального образования готовят строителей более высокого класса, чем российские ПТУ.
Сколько же нужно мигрантов вообще или хотя бы строительной отрасли в частности? Такое впечатление, что российское государство имеет об этом весьма общие представления. Например, глава Минстроя РФ Александр Ломакин говорит, что дефицит кадров в строительной отрасли 3 млн человек, а вице-премьер Марат Хуснуллин недавно заявлял, что до 2024 года на российские стройки нужно привлечь 5 млн мигрантов.
Что это за цифры, насколько они мотивированы?
По данным Института Гайдара и РАНХиГС, в России на 1 мая 2021 года 5,7млн иностранных граждан, из которых 2,7 млн — именно трудовые мигранты. То есть, общее число мигрантов примерно вдвое больше числа трудовых (в том числе за счет членов семей трудовых мигрантов, не стремящихся жить на родине).
В разное время до 2019 года число мигрантов доходило до 12 млн. В то же время по прогнозам уже к следующему году количество трудоспособного населения РФ снизится до 80 млн человек.
Наверное, г-н Хуснуллин понимает, что собираясь ввезти в Россию 5 млн одних лишь строителей, он планирует прямо-таки обширное заселение территории страны иностранными гражданами.
Совершенно очевидно, в России не работает аналитический или хотя бы экспертно-эвристический механизм контроля, насколько нужны гастарбайтеры на рынке труда, в каком количестве и качестве. Конкретно в строительстве правительство просто выделает квоты на закрытие 80% вакансий. Вообще, это огромная цифра, но при этом министры жалуются на дефицит строительных кадров. И статистика рекрутингового портала HeadHunter вроде бы подтверждает:конкуренция на стройке самая низкая — пол-человека на место. То есть, мигранты либо не хотят, либо не могут замещать эти квотированные для них вакансии?
Каким образом тогда правительство планирует затащить на стройки еще3-5 млн иностранных рабочих, непонятно. За счет чего (или уж будем откровенны: за чей счет) оно планирует это делать? Какими льготами наша власть намерена в очередной раз одарить иностранную рабочую силу? Медобслуживание и образование худо-бедно по факту уже есть, пенсии будут. Вид на жительство за инвестиции — сделаем. И безвыездный срок продлили, и истекший срок патента простили, и на нарушения миграционного законодательства глаза закрыли, рано или поздно и границы откроют. Пожалуй, осталось только начать платить мигрантам за въезд в Россию.
Образование мигрантов должно соответствовать образовательным и профессиональным стандартам РФ
Когда читаешь новости, что в ряде регионов за год не продан ни один объект недвижимости в новостройках, начинаешь задаваться вопросом: а нужны ли нам мигранты-строители? Да и вообще — нужны ли стройки при сокращающемся населении? Или ввоз мигрантов — это очередная многоходовочка: сами должны строить, сами заселять? Вопрос, естественно, риторический.
Но ответы на такие вопросы все же хотелось бы услышать:
- знакомо ли правительство с образовательными стандартами Узбекистана, Таджикистана, Киргизии? Насколько эти стандарты соответствуют ФГОС России? Сколько трудовых мигрантов имеют необходимое образование и квалификацию (училище, строительный техникум, вуз)? Применяется ли в отношениях с мигрантами переводной аналог оценок национальных систем образования? Как вообще в России оценивается уровень квалификации завозимой рабочей силы?
- а что насчет строительных требований (СНИПов)? Плачевен будет «перенос», например, строительных требований азиатских стран в условия вечной мерзлоты (а ведь гастарбайтеры строят и на Ямале). Могут ли мигранты без переподготовки работать, скажем, прорабами? Или все зависит от воли работодателя и никогда ни за что не отвечающего чиновника?
- что по поводу требований к экологическим и санитарным нормам? Не придется ли рано или поздно столкнуться со вспышками туберкулеза или даже чумы? Не будем забывать, что все громко заявившие о себе в последние десятилетия вирусы пришли из Африки и Азии, в том числе и ковид.
- сколько в России граждан, имеющих дипломы по строительным специальностям, но не работающих на стройках из-за недостатков трудового законодательства и условий труда в отрасли?
Завозите мигрантов-разнорабочих? Молчите тогда про «низкий уровень производительности труда»
Много раз все мы слышали от чиновников, что в России низкая производительность труда. И мы, по мнению этих чиновников, должны сделать однозначный вывод: россияне -сами по себе народ крайне ленивый, без мигрантов стране не обойтись, иначе некому будет мести улицы и ремонтировать дороги (да, это сарказм).
Но с логикой, в отличие от демагогии и вранья, у нашего государства всегда были проблемы. Чтобы снова в этом убедиться, достаточно задуматься: ОТКУДА к нам завозят мигрантов? В основном это слаборазвитые страны третьего и четвертого мира — то есть, страны с еще более низким уровнем производительности труда. И пока эта практика существует, никакой «модернизации» не произойдет. Низким индексом производительности труда можно испортить много важных индексов, вплоть до HDI.
Когда сотня вооруженных лопатами человек делают работу одного экскаватора, это прекрасно для Африки, например. Там это полезно, даже если невыгодно, потому что хотя бы свои граждане трудоустроены.
Но мы-то ведь строим цифровую экономику (если верить заявлениям глав правительства, нынешних и бывших).
Может, с поправками на это обстоятельство правительству пора наконец задуматься о квотах на высококвалифицированных специалистов, а не на водителей тачек и бетономешальщиков?