Слово «реформа» у приличного человека в нашей стране стране вызывает отторжение на уровне звукового восприятия, сразу, не задумываясь даже. Так же как «фонд» или словосочетания типа «свободный рынок», «эффективный менеджер», «продающий контент» и т. д. Может, поэтому лишний раз произносить такое опасаются. Но прочитав очередную новость в бесконечной ленте, в которой поток преимущественно бесполезных несобытий сливается в убаюкивающий бубнёж, вдруг показалось мне, что реформа то идёт, причем глобальная. Или просто снова власть делят, но всерьёз.
Заикнулся не так давно Хуснуллин об укрупнении регионов. Маститые экспертизники и умелые анализаторы прополоскали «заяву» вдоль и поперёк, само собой, помимо вариантов такового укрупнения, плюсов и минусов, обсудили вариативность вброса, оговорку, провокацию и лютые схватки бульдогов под цветастым кремлёвским ковром, обязательно помянув не к ночи Собянина. Но и Путин в трансовом психопотоке своего вербального гипнотического сеанса вставил какие-то звуки про это, про необходимость достройки системы или как он там любит говорить. Не важно ведь, что он сказал, имеет значение — о чём. Про всякие мины национальных республик в том числе...
И вдруг «неожиданно» Мишустин подписывает указ о назначении вице-премьеров кураторами за федеральными округами. Ну, допустим, просто «комиссары», которые присматривают за тем, как регионы живут, чтобы не оступился кто ненароком, в перегибах не прогнулся не под тех. Но такие уже были — полномочные представители президента. А здесь уже явно другое. Так Мишустин еще и пояснил: «Каждый из вас на закрепленной территории будет ответственным за ее социальное развитие, за то, насколько эффективно расходуются бюджетные средства, отвечают ли эти траты запросам людей и как соблюдается бюджетная дисциплина». Понятно? - территории в целом, а не отдельных местечек-регионов.
Вот и подумалось мне, показалось, что без особых резких кульбитов одним взмахом роль и вес субъектов скукожился до автономий, представительств на местах, к тому же еще и выборных — ну почти что органы местного самоуправления, те же муниципалы, только пожирнее. А натуральными регионами, кураторы-главы которых назначаемы по вертикали, получают задачи от главного и имеют прямой доступ в кремль, стали теперь федеральные округа. И мало того, что самые главные бюджетные потоки идут теперь через округ, и на задачи масштаба округа. Так еще ответственность за социальное развитие вызывает определенные подозрения на перехват уже и политической власти.
Вот именно, реформа не реформа, а перехват власти налицо. Причем идёт планомерное создание структуры, параллельной уже существующей, но с передачей реальных властных рычагов и полномочий. Это можно даже назвать перестройкой (а вот за это слово от приличных людей можно запросто получить по лицу, и даже ногами). Или мне просто показалось.
А впереди еще осень. Депутаты, которым удастся пройти в ГД, могут вдруг обнаружить, что пришли совсем не туда, куда шли. И сами они совсем не то, чем хотелось быть. Хм, кстати, региональное представительство в ГД уже давно чистая ничего не решающая формальность. Но это так, к слову, снова что-то показалось, только совсем уж из разряда фокусов.
Все иллюстрации из открытых источников сети Интернет