Не так давно перечень имущества гражданина-должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, был дополнен указанием на заработную плату и иные доходы в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Этой новости обрадовалось большинство людей, но чуть позже у многих из них возникли вопросы. И они вполне оправданны, потому что всё не так однозначно, как кажется на первый взгляд.
В современном государстве большинство граждан получает доход в виде поступлений регулярного характера, который для граждан-должников является одновременно и источником средств к существованию, и источником погашения долгов.
В ст.4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве одного из ключевых принципов исполнительного производства заложен принцип "неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи".
Однако, при реализации данного принципа всегда возникали определенные сложности:
- он подразумевал неприкосновенность минимума имущества, а не определенной суммы дохода, который является источником для жизнеобеспечения;
- на практике нередко возникала ситуация, когда взыскание долга буквально оставляло человека без финансовых средств к существованию.
Всё это побудило законодателя задуматься о необходимости обеспечения баланса гарантий действенной судебной защиты кредитора и защиты прав и законных интересов должника.
Идеи эти нашли свое воплощение в нормах Федерального закона от 29.06.2021г. №234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве". Он вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
Теперь в состав имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, входит
- заработная плата и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Следовательно, принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, включает теперь
- сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Как можно уберечься от оформления на вас "липового" кредита?
В том случае, если величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, взыскание нельзя будет обратить на доходы в размере большей из этих величин.
Реализация указанного правила будет осуществляться посредством применения соответствующих положений Закона об исполнительном производстве. Этот механизм предполагает следующее:
- судебный пристав в постановлении о возбуждении исполнительного производства разъясняет должнику его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума;
- при подаче такого заявления должник представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются, в числе прочего: реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно, а также наименование и адрес банка, обслуживающего банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении;
- банк, при наличии в постановлении судебного пристава требования о сохранении доходов, не обращает взыскание на соответствующую денежную сумму, числящуюся на указанном в постановлении счете, и не производит из нее удержание. На эту сумму не может быть также наложен арест.
Может ли банк сам кредитовать счет должника с целью списания денег по исполнительному документу?
При этом следует, однако, иметь в виду, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о:
- взыскании алиментов,
- возмещении вреда, причиненного здоровью,
- возмещении вреда в связи со см@ртью кормильца,
- возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Кто и как контролирует деятельность коллекторских агентств: правовые нюансы
При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ.
Увы, новым Законом не урегулирован механизм реализации указанных выше норм в ряде случаев, например:
- в случае получения должником периодических доходов без использования банковского счета;
- в случае получения должником одновременно доходов как с использованием, так и без использования банковского счета (наличными денежными средствами);
- в случае предъявления взыскателем к исполнению исполнительного документа о взыскании с должника денежных средств не в службу судебных приставов, а в банк.
Шесть опасностей для должника, которые таит в себе судебный приказ
Вообще Законом предусматривается, что банк осуществляют расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99 ("Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления") и ст.101 ("Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание") Закона об исполнительном производстве.
Только вот указанным законом предусматривается, что идентификацию денежных средств осуществляют лица, выплачивающие заработную плату или иные социальные платежи. Банки же лишь осуществляют их учет и отказывают в их взыскании по исполнительным документам.
Таким образом, у банков отсутствуют инструменты, позволяющие самостоятельно идентифицировать выплаты социального характера. Порядок, предусмотренный Законом, наделяет банки дополнительными полномочиями. Например, выяснением следующих вопросов:
- превышают ли доходы должника размер прожиточного минимума, в том числе с учетом возможных поступлений на счета в других банках;
- поступали ли иные денежные средства, в том числе наличные, должнику и т.д.
Однако, каких-либо четких механизмов для реализации этих полномочий банками Законом фактически не предусмотрено.
Надеемся, эта статья вам понравилась и была полезна.
Если вам понравилось, не забывайте ставить лайки, оставлять комментарии и подписываться на канал, это помогает его продвижению.
Другие статьи на схожую тему:
Поворот исполнения отмененного судебного приказа: как возвратить назад взысканное?
Как мошенники оформляют на граждан поддельные онлайн-кредиты. Начало , Продолжение , Окончание