Задолженность розничных потребителей за электроэнергию в январе-апреле 2021 года выросла на 13,8 млрд руб. в сравнении с аналогичным периодом 2020 года до 300,8 млрд руб. Среди должников — граждане, бизнес, поставщики коммунальных услуг, системные операторы. Несмотря на прирост долгов, его темпы, по данным аналитиков АКРА, снизились. В 2020 году долги розничных потребителей электроэнергии за январь-апрель выросли на 28,7 млрд руб. в сравнении с аналогичным периодом 2019 года. В 2019 году темпы прироста были еще выше — 35,8 млрд руб. в сравнении с 2018 годом.
Аналитики АКРА указывают, что платежная дисциплина всех категорий розничных потребителей электроэнергии все же улучшается. Однако этого недостаточно: из-за накопленных ими долгов «отдуваться» приходится участникам оптового рынка электроэнергии. От ситуации с долгами в первую очередь страдают энергосбытовые компании. Их либо лишают статуса участников оптового рынка, либо банкротят.
Исследователи привели в пример лишение статуса участника оптового рынка трех компаний, подконтрольных «Россетям», 22 июня 2021 года. Соответствующего статуса были лишены АО «Карачаево-Черкесскэнерго», АО «Калмэнергосбыт» и АО «Каббалкэнерго». Причина — ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии, наличие многомиллиардных долгов перед генераторами ресурсов. В АКРА указали, что общая задолженность на оптовом рынке электроэнергии составляет 75,5 млрд руб. на 30 апреля 2021 года.
Есть опасения, что наращивание долгов приведет к серьезной нагрузке на генерирующие и сетевые компании. Средств будет недостаточно, чтобы покрыть капитальные и операционные затраты, что может негативно сказаться на надежности Единой энергетической системы России.
Нарушение потребителями услуг своих обязательств по оплате вынуждает электросетевые организации нести дополнительные расходы на кредиты, чтобы реконструировать, модернизировать и развивать электрические сети, а также выполнить финансовые обязательства перед контрагентами, указывает эксперт в сфере электроэнергии, генеральный директор АО «Донэнерго» Сергей Сизиков. Он же отмечает, что из-за долгов потребителей возникает критическая ситуация, связанная с выплатой зарплаты персоналу, оплатой налогов в бюджеты всех уровней и другими обязательными расчетами. Ощущается дефицит средств для технологического присоединения потребителей-льготников: приходится изымать деньги из финансового оборота предприятия.
По словам Сергея Сизикова, тенденция роста задолженности создает предпосылки к невыполнению электросетевыми организациями ремонтных и инвестиционных программ, что, в свою очередь, напрямую влияет на качество и надежность снабжения энергоресурсами предприятий и населения.
При этом доцент департамента правовых дисциплин юридического факультета университета «Синергия» Лариса Крушанова уверена, что никаких оснований для системной угрозы риска банкротства энергетических компаний нет. Примером тому служат банки, у которых существует некоторая доля злостных должников, но это не дает основания считать, что созданы предпосылки для системного кризиса в банковской сфере из-за неплатежей. По мнению эксперта, ситуация с долгами в электроэнергетике в большинстве случаев приводит к недополучению энергетической компанией прибыли. Банкротства в этой сфере случаются в крайне редких случаях. Более того, энергетические компании — это естественные монополии, без которых экономика, в том числе сфера ЖКХ, обойтись не сможет, и потому банкротство энергетическим компаниям не грозит.
По данным Росстата на I квартал 2021 года, долги за ЖКУ в России выросли на 6% до 1,33 трлн руб. В Минстрое РФ уточнили, что платежная дисциплина граждан в 2020 году упала до 94,7% с 96% в 2019 году. В некоторых регионах страны собираемость платежей за ЖКУ упала до 60%.
Ранее ДОЛГ.РФ рассказывал о заявлении экспертов касательно необходимости пересмотра взыскания долгов по ЖКХ на полях Ялтинской энергетической конференции в рамках круглого стола, посвященного платежной дисциплине и финансовой безопасности. Участники мероприятия констатировали, что в условиях кризиса проблема роста задолженности по ЖКХ обострилась. Эксперты видят угрозу ликвидации не отдельных компаний (в том числе в сфере энергетики), а целых цепочек контрагентов. В связи с этим возникает необходимость разработки новых механизмов работы с долгами — их реструктуризации, взаимозачета и передачи в специализированные долговые центры.
«Кризис и пандемия привели к тому, что долги по энергетике выросли в два раза. Если бездействовать, проблема перейдет на качественно новый уровень», — отмечал президент Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами Ивaн Рыков.
Подробнее о теме новых механизмов взыскания долгов за услуги ЖКХ — в материале ДОЛГ.РФ «Долги за ЖКХ передадут в долговые центры?».