В продолжение прессинга обязательной вакцинации продолжаю тыкать сучковатой палкой особо одаренных исполнителей приказов.
Со своей стороны я пока решил не атаковать в лоб, благо лучшие традиции национального менталитета в духе «заставь дурака богу молиться, он и лоб расшибет» живут и процветают.
Каждый клерк готов угодить своему руководству по мере своих способностей и очень прекрасно, что не всегда при этом задействуются умственные. Поэтому мною поданы заявления в несколько прокуратур начиная с Генеральной прокуратуры РФ и заканчивая межрайонной прокуратурой для проверки наличия составов преступлений, предусмотренных перечнем статей УК РФ, в действиях государственного учреждения и его должностных лиц.
Ниже текст заявления с картинками. Буду рад конструктивной критике и последователям. Вся информация (Устав, например) взята из официальных источников и государственных ресурсов. Просто придется немного ее поискать.
Генеральному прокурору РФ Краснову И.В.
125993, г.Москва, ГСП-3, ул.Большая Дмитровка, д.15а, стр.1
от ................,, зарегистрированного по адресу: ..................
Заявление о незаконных действиях в связи с принуждением к иммунопрофилактике против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19).
Я, .............., работаю в ООО «.............», ОГРН .............., в должности ................. В соответствии со ст.45 Конституции РФ обращаюсь за защитой своих прав и свобод.
Государственное казенное учреждение города Москвы «.............» (далее – ГКУ «................»), ОГРН ................, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ...........2011г.
В соответствии с Уставом ГКУ «.............» (электронный образ устава прилагается), утвержденным распоряжением префекта ЦАО г.Москвы от .......2015г. № ........-р, ГКУ «..............» является юридическим лицом и создано для оказания (выполнения) государственных услуг, работ и(или) государственных функций в сфере .............. г.Москвы (п.1.5, п.2.1 Устава).
Цели создания ГКУ «...............» указаны в п.2.2 Устава. Для достижения целей создания ГКУ «..............» осуществляет основные виды деятельности, перечисленные в п.2.3 Устава на основании государственного задания. Таким образом, деятельность ГКУ «.............» ограничена указанными нормами в рамках сферы ............... г.Москвы. В соответствии с п.2.5 Устава «учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе».
Главный государственный санитарный врач по г.Москве подписал постановление от 15.06.2021г. № 1 (электронный образ постановления прилагается), со ссылкой на п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, реализовав свои полномочия «при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
Указанным постановлением Главный государственный санитарный врач по г.Москве постановил обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан.
Лексическое значение слова «обеспечить», согласно словарей Ожегова С.И., Даля В.И. и других, означает снабжение, предоставление материальных средств, создание условий, устранение препятствий. Таким образом, постановлением от 15.06.2021г. № 1 установлен только факт необходимости создания условий для осуществления иммунопрофилактики граждан и не более того. Что также подтверждается отсутствием в постановлении субъекта права (физическое или юридическое лицо), на которое возложено обеспечение иммунопрофилактики.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ осуществление иммунопрофилактики обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, а также проведение профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, является расходным обязательством Российской Федерации.
Таким образом, работодатели - юридические лица, в том числе ГКУ «............», не являются ответственными за осуществление иммунопрофилактики сотрудников (населения) в соответствии с законодательством РФ и не могут нести какую-либо ответственность за мероприятия по иммунопрофилактике или их последствия в отношении сотрудников.
Пунктом 2 постановления от 15.06.2021г. № 1 главный государственный санитарный врач по г.Москве возложил на руководителей организаций, осуществляющих деятельность на территории г.Москвы, только организовать проведение профилактических прививок и усилить информационно-разъяснительную работу среди работников.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст.24 Конституции РФ).
Ни один орган исполнительной власти или должностное лицо не издавало и не публиковало для всеобщего сведения какого-либо распорядительного документа, объявляющего на территории РФ эпидемию коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), на основании которого возможно применение положений Приложения №2 «Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (приказ Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014г. № 125н).
В соответствии со ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. А сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24 Конституции РФ).
На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ осуществление иммунопрофилактики обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Ни работодатель, ни ГКУ «.............» не имеют отношения к организациям, осуществляющим иммунопрофилактику, и не являются медицинскими организациями. Следовательно, они не могут требовать от работников какие-либо сведения или документы о состоянии здоровья, перенесенных заболеваниях, профилактических прививках, отказов от прививок и другие сведения о частной жизни сотрудников.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Частью 1 ст.6 указанного закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст.24 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В п.4 постановления от 15.06.2021г. № 1 Главного государственного санитарного врача по г.Москве указано, что Правительство Москвы обеспечивает контроль за соблюдением требований постановления, определяет потребность в медицинском обеспечении мероприятий и организовывает информирование населения.
В соответствии со структурой Правительства Москвы, размещенной на официальном сайте мэра Москвы www.mos.ru , оно состоит, в том числе из префектур (https://www.mos.ru/pgu/ru/departments/7700000010000000001/), включающих управы районов (https://www.mos.ru/pgu/ru/departments/7700000010000001179/). Управа ........... района города Москвы не имеет подведомственных организаций. ГКУ «.............» является отдельным юридическим лицом в соответствии с Уставом.
В течение продолжительного периода времени должностными лицами ГКУ «............» осуществляется деятельность, выходящая за рамки уставной деятельности учреждения, не соответствующая государственному заданию, превышающая полномочия и нарушающая законные права граждан и организаций.
Так, в нарушение вышеизложенных норм права юрисконсультом ГКУ «............» Н.А.В. 1 июля 2021г. в адрес моего работодателя и нескольких других организаций было направлено письмо о представлении сведений на ежедневной основе (скриншот письма прилагается).
Файл, предназначенный для заполнения и представления в адрес ГКУ «.............», содержит данные, являющиеся персональными данными физических лиц, а именно: ФИО, дата рождения, мобильный номер телефона, гражданство (файл в формате Excel прилагается). При этом, я не давал своего согласия на передачу своих персональных данных в адрес ГКУ «.............». А ГКУ «..............» осуществило деятельность, не предусмотренную Уставом, и выходящую за рамки целей создания, в том числе прямо нарушив п.2.5 устава: «учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе».
Также, в нарушение вышеизложенных норм права экономистом ГКУ «...........» А.Р.К. 8 июля 2021г. в адрес моего работодателя было направлено письмо с указанием «привить 100% до 15.07» и представлении сведений по форме, из письма Н.А.В. от 01.07.2021г. (скриншот письма прилагается).
Кроме этого, в нарушение вышеизложенных норм права юрисконсультом ГКУ «...............» Н.Р.П. 15 июля 2021г. в адрес моего работодателя было направлено письмо о том, что при наличии показателя процента вакцинации меньше 60% к работодателю «придут с проверкой». При этом, Н.Р.П. указаны суммы штрафов, на которые будет оштрафована организация (скриншот письма прилагается).
Таким образом, юрисконсульт ГКУ «...........» Н.Р.П. заблаговременно угрожает применением значительных по суммам штрафов за невыявленные правонарушения в деятельности моего работодателя.
На основании вышеизложенного, и в соответствии со статьями 10, 21, 26, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прошу:
1. Рассмотреть мое заявление по существу изложенных фактов и представленных доказательств.
2. Принять меры прокурорского надзора и провести проверку на предмет наличия составов преступления в действиях должностных лиц ГКУ «.............» и других нарушений законодательства РФ, предусмотренные ст.330 УК РФ «Самоуправство», ст.286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», ст.13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных», ст.137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
Приложения:
1. Электронный образ Устава ГКУ «............» на 10 листах.
2. Электронный образ постановления Главного государственного санитарного врача по г.Москве от 15.06.2021г. № 1 на 2 листах.
3. Скриншот письма ГКУ «.....» от 01.07.2021г. на 1 листе.
4. Скриншот табличного файла к письму ГКУ «..........» от 01.07.2021г. на 1 листе.
5. Скриншот письма ГКУ «.........» от 08.07.2021г. на 1 листе.
6. Скриншот письма ГКУ «............» от 15.07.2021г. на 1 листе.
20 июля 2021г.
__________ Отказной А.В.
С юридическими нюансами добровольно-принудительной вакцинации еще придется повозиться. Но кроме них, как видите, вполне достаточно и других нарушений, допускаемых работодателями и иными лицами всех уровней. Причем все они прямо запрещены законом, косвенно связаны с иммунопрофилактикой и "слиться" по ним будет гораздо сложнее при наличии доказательств, оформленных надлежащим образом. Кто не знает, копии электронных писем может заверить нотариус при наличии у вас логина и пароля электронной почты.
Много противоречивых и сложных моментов, откровенной дезинформации со стороны Департамента здравоохранения Москвы. И даже Федеральная служба по труду и занятости подсуетилась и 13 июля 2021г. издала письмо за № 1811-ТЗ по отстранению непривитых от работы, но в конце сделав честное указание: "Настоящее письмо не является правовым актом".
В следующем посте планирую собрать максимум объективной информации. А пока жду ответа от прокуратуры в духе "вы можете обратиться в суд за защитой своих прав".
Продолжение здесь.
И в завершение поста, наше старое, доброе и вечное: подпишитесь на канал, чтобы не пропустить что-нибудь интересное; поставьте лайк, напишите комментарий, поделитесь с друзьями.
Ваш фидбэк очень интересен. Это и обычная благодарность автору, и ваши новые ситуации, из которых можно усовершенствовать изложенный материал, и новые мысли для будущих публикаций.
Для желающих внести материальную благодарность, - под постом есть абсолютно безопасная форма от Яндекса для перечисления пожертвований на кофе для бессонных ночей. Всем спасибо и до новых «забойных» постов.
Почитать другие посты блога можно здесь
Публикуемый контент не всегда соответствует специфике сайта или может быть неуместным, поэтому рекомендуем подписаться на другие наши ресурсы