Доброго времени суток, дорогие!
Перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена у лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката (для устного собеседования), утвержден Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 28 января 2016 года, действует с 1 сентября 2016 года (с изменениями, утвержденными решением Совета ФПА РФ от 22 марта 2021 года, протокол № 22, вступающими в силу с 1 мая 2021 года) и представлен на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов РФ (https://fparf.ru/upload/medialibrary/f41/Perechen-voprosov.pdf)
Конечно, ответ на каждый из вопросов можно расширять и дополнять бесконечно, но … если это не Ваша специализация, не Ваше излюбленное направление, не Ваша «вишенка на торте» под названием «Юриспруденция» запомнить его будет, мягко сказать, проблематично. Это могут подтвердить представители любой специализации, хотя…не сомневаюсь, что есть и мастера-универсалы. Это точно не я)))
Итак…
ВОПРОС № 1
Российская адвокатура по Судебным Уставам 1864 года
Господи, вопросы истории…
На момент составления Судебных Уставов 1864 года создания присяжной российской адвокатуры существовало два классических типа её устройства:
1. французский (Франция, Англия, Бельгия), предполагавший раздельное существование двух классов:
- адвокатов (правозаступников), оказывающих квалифицированную юридическую помощь;
- поверенных (судебных представителей), сведущих в области судопроизводства, в чиновничье-бюрократической «машине»
2. австро-германский (Германия, Австрия), объединивший функции адвокатов (правозаступников) и поверенных (судебных представителей) в одном лице.
Но… мы были бы не мы, если бы не возжелали объединить всё то, что близко нам в каждом из вышеперечисленных типов устройства адвокатуры.
И вот, после долгих размышлений 20 ноября 1864 года Судебные Уставы утверждены Императором Александром II.
Организация и деятельность присяжной адвокатуры, получившей наименование института присяжных поверенных, регламентировалась Главой 2 Закона об учреждений Судебных установлений «О присяжных поверенных» (статьи 353–406), имевшей 3 отделения:
I. О присяжных поверенных вообще (статьи 353-356).
Согласно ст. 353 Закона присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами:
- по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих,
- по назначению в определенных случаях советов присяжных поверенных и председателей судебных мест.
Принципы деятельности присяжной адвокатуры образца 1864 года, описанные теоретиком адвокатуры XIX века Васьковским Е.В.:
1. совмещение правозаступничества с судебным представительством (как говорится, на все руки от скуки, и квалифицированную юридическую помощь оказать, и за суд поработать (розыск, повестки, выселения и т.д.));
2. относительная свобода профессии (а как без относительности то!), то есть существование требований и ограничений в кандидатам.
В соответствии со ст. 354 присяжными поверенными могли быть лица:
- имевшие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержанном экзамене в таких науках;
- прослужили не менее пяти лет в судебном ведомстве на таких должностях, в рамках которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по судебному ведомству, или же занимались судебной практикой под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников.
До конца 1871 года действовали так называемые облегченные условия приема в присяжные поверенные. Ими могли также стать:
- лица, окончившие курс юридических наук в высших учебных заведениях, если они прослужили четыре года в судебном ведомстве или же занимались не менее пяти лет ведением дел в судебных местах в качестве поверенных;
- лица, окончившие курс в высших учебных заведениях, хотя и не на юридическом факультете, или же не имеющие высшего образования, если они прослужили в судебном ведомстве не менее пяти лет и в течение этого времени занимали не менее года должность секретаря Сената или прочие должности не ниже 7 класса, на которых могли приобрести практические сведения в производстве и решении судебных дел.
Статья же 355 предусматривала условия, при которых лицо не могло быть допущено в присяжную адвокатуру. Ими не могли быть лица:
- не достигшие двадцатипятилетнего возраста;
- иностранцы;
- объявленные несостоятельными должниками;
- состоящие на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья;
- подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;
- состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, состояв под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами;
- исключенные из службы по суду или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;
- те, кому по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных.
3. отсутствие связи с магистратурой (судебным органом, включающим только судей);
4. отчасти сословная организация, то есть избрание в ряде округов советов присяжных поверенных (самоуправляющиеся коллегии), а отчасти, в большинстве своем, дисциплинарная подчиненность судам;
Таким образом, можно выделить следующие формы организационного устройства присяжной адвокатуры:
- адвокатура, самоуправляемая советом;
- адвокатура, подчиненная власти судов.
5. определение гонорара по соглашению (в письменной форме – ст. 395) Но и такса, установленная министром юстиции, тоже существовала. Куда без неё?! (ст. 396).
Желающий поступить в число присяжных поверенных подавал прошение в совет поверенных, пояснив в нем, в каком именно городе избирает себе место жительства, а также, что для поступления его в звание присяжного поверенного нет ни одного из препятствий, предусмотренных ст. 355, ну естественно с приложением соответствующих документов.
II. О совете присяжных поверенных (статьи 357-378)
А вот тут мы пошли по пути французского типа устройства…
Совет присяжных поверенных стал своеобразным органом самоуправления присяжной адвокатуры.
Однако создавался не всегда (это как обычно!)), а лишь в том случае, если в данном округе судебной палаты было не менее 20 присяжных поверенных. Присяжные поверенные такого округа ходатайствовали перед палатой с просьбой о разрешении им избрать совет, палата назначала одного из своих членов для председательствования в общем собрании присяжных поверенных округа при выборе членов совета.
Именно на этом общем собрании, которое считалось полномочным при наличии хотя бы половины присяжных поверенных округа, простым большинством голосов ежегодно избирались:
- председатель;
- товарищ председателя;
- члены совета.
Общее число членов совета, включая председателя и товарища председателя, могло быть не менее 5 и не более 15 по усмотрению общего собрания. А вот списочек сей передавался кому?! Прокурору! Ну и соответственно публиковался.
Ну естественно не забываем об отчете отработавшей ранее команды.
При отсутствии в городе судебной палаты при наличии более 10 присяжных поверенных с разрешения состоящего при местной судебной палате совета присяжных поверенных избиралось отделение совета при окружном суде.
К обязанностям и правам совета присяжных поверенных принадлежали:
1. рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или выйти из этого звания, и сообщение судебной палате о приписке их или отказ им в этом;
2. рассмотрение жалоб на действия присяжных поверенных и наблюдение за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей «сообразно с пользою их доверителей»;
3. выдача присяжным поверенным свидетельств в том, что они не подвергались осуждению совета;
4. назначение поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности;
5. назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся в совет с просьбою о назначении им таковых;
6. определение количества вознаграждения поверенному по таксе в случае несогласия по данному предмету между ним и тяжущимся или когда не заключено между ними письменного условия;
7. распределение между присяжными поверенными процентного сбора;
8. наложение дисциплинарных взысканий на поверенных – как по собственному усмотрению совета, так и по жалобам, поступающим в совет;
9. наложение дисциплинарных взысканий на поверенных – как по собственному усмотрению совета, так и по жалобам, поступающим в совет.
Ну и заключительное и, по моему мнению, наиболее важное отделение…
III. О правах, обязанностях и ответственности присяжных поверенных (статьи 385-406)
Присяжные поверенные были вправе осуществлять свою деятельность во всех судебных местах округа судебной палаты, к которой они приписаны.
Гражданские дела присяжные поверенные производили на основании:
1. доверенности, данной им тяжущимся;
2. объявления, поданного тяжущимся в суд;
3. по назначению советом присяжных поверенных вследствие просьбы тяжущихся;
4. по назначению председателя суда.
В уголовных делах присяжные поверенные принимали на себя защиту подсудимых:
1. по соглашению с лицом;
2. по назначению председателя судебного места.
Присяжные поверенные естественно имели право на получение вознаграждения, размер которого зависел от соглашения с доверителями. Условие об этом должно было оформляться в письменной форме. В случае если соглашение не было достигнуто, сумма за выполнение поручения рассчитывалась по таксе.
Присяжным поверенным запрещалось:
- покупать или иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц;
- действовать в суде в качестве поверенного против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер;
- не мог быть в одно и то же время поверенным обеих спорящих сторон, переходить по одному и тому же делу последовательно от одной стороны к другой.
Каждый присяжный поверенный был обязан вести список дел, порученных ему, и представлять этот список в совет поверенных по первому требованию.
Виды ответственности, которым подлежали присяжные поверенные:
- гражданско-правовая (взыскание убытков за нарушения, допущенные по вине поверенного при производстве по делу),
- дисциплинарная,
Совет присяжных поверенных имел право подвергать присяжных поверенных за нарушение принятых ими на себя обязанностей:
1. предостережению;
2. выговору
3. запрещению отправлять обязанности поверенного в продолжение определенного советом срока, но не более одного года;
4. исключению из числа присяжных поверенных;
5. преданию уголовному суду в случаях, особенно важных.
Опять же о наложении взыскания сообщалось прокурору!
- уголовная.
К числу таких преступлений согласно Уложению о наказаниях относились:
1. злонамеренное превышение пределов полномочий и злонамеренное вступление в сношения или сделки с противниками своего доверителя во вред ему (ст. 1709 УоН);
2. злонамеренная передача или сообщение противнику своего доверителя документов (ст. 1710 УоН);
3. злонамеренное истребление или повреждение, присвоение, утайка или растрата документов или имущества доверителей (ст. 1711 УоН).
4. к уголовной ответственности присяжные поверенные могли быть привлечены за оскорбление суда, участвовавших в деле лиц в судебных речах или бумагах.
Именно так, вкратце, выглядела российская адвокатура по Судебным Уставам 1864 года.
Спасибо за внимание!