В некотором царстве, в некотором государстве всегда не хватало денег. Не хватало на больницы, не хватало на детские сады и школы, не хватало на науку и технологии, на зарплаты бюджетникам тоже не хватало. А еще в этом государстве были замки, да непростые, а с аквадискотеками, были яхты и туалеты из золота. И правил там Царь, которого все уважали и боялись. Странное государство было, в общем. И сказки про него невеселые получаются.
Что почем, или немного статистики
В кинофильме «Бриллиантовая рука» один из героев пригрозил другому перспективой всю жизнь жить на одну зарплату. Сейчас подобные угрозы звучат еще более страшно. Те, кому зарплаты не хватает, подрабатывают как могут – кто-то бутылки сдает, кто-то огурцами с дачи торгует. А кто-то госзаказы получает. Тоже неплохая подработка выходит. Тем более что тендеры на госзакупки – самая настоящая золотая жила. Согласно данным Счетной палаты, ежегодно в сектор государственных и корпоративных закупок вливается около трети всего ВВП страны. При этом законодательство, регулирующее госзакупки, весьма запутанно, туманно и нестабильно – например, только за один 2019 год закон № 44-ФЗ, в рамках которого и проходят государственные тендеры, менялся целых 8 раз. Однако дыр в законе по-прежнему много, и каждый год в эти «дыры» утекают триллионы бюджетных денег. Именно такую сумму назвал глава Счетной палаты Алексей Кудрин, добавив, что в нашей стране «уровень коррупции пока не снижается». Хотя уместнее было бы сказать, что он стабильно растет – за все тот же 2019 год в сфере госзакупок было выявлено более 100 тысяч нарушений, что почти на 9% больше, чем в 2018. Материалы уголовных дел, заведенных по факту прямого хищения, гласят, что из бюджета ежегодно пропадают 2–3 миллиарда рублей. Если прибавить к ним ряд более хитрых формулировок, таких, как, например, «нецелевое использование», то общая сумма исчезнувших средств составит около 884,6 миллиардов. И это только часть денег, ибо не пойман – не вор.
Куда уходят средства, в какие города
А теперь перейдем к конкретике. Сотни миллиардов – не та сумма, которая может просто так исчезнуть с баланса, поэтому расходуются они по закону. При этом исключительно на благо народа. Так, на новый 2020 год власти города Кемерово подарили народу елку за 18 миллионов рублей. Она оказалась в три раза дороже, чем елка в московском Кремле, но что не сделаешь для народа за его же деньги! Народ, правда, зеленый конус из полимеров с пластиковыми шарами не оценил. Да и первенство кемеровским чиновникам удержать не удалось – Красноярск потратил на те же цели целых 50 миллионов. Гулять так гулять!
Вообще праздники на Руси любят. На широкую ногу гуляет не только Сибирь – управление ЖКХ администрации Ессентуков в начале коронавирусного 2020 года объявила тендер на благоустройство площадки «Международного фестиваля фейерверков». За ценой власти не постояли – за настил покрытия и установку ограждений (а именно это входило в понятие благоустройства площадки) чиновники готовы были отдать 137 миллионов рублей. Сами фейерверки в данную сумму не входили – на их организацию планировалось потратить еще 83 миллиона. Фестиваль из-за коронавируса не состоялся, судьба контракта осталась неизвестна.
Но вернемся к теме Сибири. Крохотный городок Вихоревка в Иркутской области с населением около 20 тысяч человек вписал в бюджет города весьма странную статью – уборку с улиц города трупов бомжей. Была озвучена даже конкретная цифра – чиновники посчитали и предположили, что в мир иной за плановый период отойдут 18 бездомных. На транспортировку их тел было заложено 46 миллионов. Печально только, что такие суммы бомжи города Вихоревка увидят только после смерти.
Следующий акт трагикомедии госзакупок можно было наблюдать в администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа. Там на тот свет чуть было не отправили Дмитрия Медведева. Разумеется, не самого премьер-министра, а его портретное изображение на холсте. На уничтожение «неопасных отходов» был также объявлен тендер, однако вышестоящие чины быстро спохватились. Тендер был отменен, а чиновник, ответственный за проведение закупки, уволен – за неуважение к портретам Медведева.
Большому кораблю – большое плавание
Чем дальше в лес – тем больше… нет, не дров, а странных госзакупок. Если от сибирских лесов двинуться дальше на восток, то можно прийти в Хабаровск и узнать, что там регулярно происходит что-то страшное. Комитет государственного заказа Хабаровского края был всерьез обеспокоен безопасностью врио губернатора – в дополнение к уже оплаченной штатной охране главе региона потребовалась персональная служба безопасности, стоимость услуг которой, согласно объявленному тендеру, составляла 33 миллиона рублей. Тендер вызвал слишком большое возмущение в народе (от которого наверняка и стремился спастись губернатор), и закупку сняли. А губернатор остался.
Если речь зашла о безопасности, то нельзя не вспомнить доблестных стражей порядка. Ведь все мы любим и уважаем бойцов МВД, а сами бойцы МВД любят и уважают вкусную еду. Центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД недавно объявил тендер на… сковородки. Запланировано приобрести 15 сковородок с антипригарным покрытием, 16 сотейников и столько же наборов для барбекю, несколько наборов посуды и прочей кухонной утвари на сумму 5 миллионов рублей. Отчего вдруг у служителей закона пробудились такие аппетиты и кому конкретно предназначаются «подарочные наборы» – в госзакупке не сказано. Впрочем, аппетиты работников МВД еще не так велики, как запросы господ из ФСБ. Пока в стране бушевал кризис, во время которого разорились сотни тысяч предприятий, а миллионы людей остались без работы, «для обеспечения государственных нужд в 2020 году» ФСБ срочно потребовалась яхта NorthSilver 1440 за 70,75 миллионов рублей. Торги прошли в закрытом режиме, никакого обоснования покупки, кроме как «обеспечение государственных нужд», дано не было.
Что нам стоит дом построить? Нарисуем – будем жить!
И все же самой доходной сферой госзакупок была и остается сфера строительства. Тут можно наблюдать самые настоящие, почти что сказочные чудеса. Например, строительство бассейна за пару недель. Да, на такое способны не только китайцы, но и наши русские умельцы. Правда, только на бумаге.
В конце прошлого года Управление капитального строительства Саратовской области объявило тендер на строительство бассейна в селе Перелюб. За возведение бассейна от фундамента до кровли власти обещали 77,7 миллионов рублей. Вскоре исполнитель был найден, и все бы ничего, но выполнить работы подрядчик должен был за шестнадцать дней. Примечательно и то, что победителем тендера оказалось ООО «Межрегионстрой», отмеченное губернатором Саратовской области за ответственное исполнение работ. Похвалу «Межрегионстрой» получил за детский сад, который построили такими же ударными темпами и забыли подключить к канализации. Но это так, мелочи.
Продолжает туалетную тему Нижний Новгород. Нижегородский парк «Швейцария» готов поспорить с одноименным европейским государством если уж не в уровне сервиса, то в уровне цен как минимум. Чтобы парк оправдал свое гордое название, на его благоустройство город готов выделить 3,74 миллиарда рублей. Из них 16 миллионов – на туалет. Несмотря на баснословную стоимость, туалет планируется более чем скромным – из бруса и с тремя унитазами. И снова тендер выигрывает очередная «ответственная компания», на этот раз группа компаний «ЕКС», не последним человеком в которой является некто Максим Крылов, хороший друг и товарищ Аркадия Роттенберга. Вот так совпадение!
Впрочем, до столичных туалетов нижегородским далеко. В позапрошлом году у Речного вокзала появился туалетный модуль, стоимость которого составляла 5 миллионов рублей. Но любоваться многомиллионным туалетом москвичам пришлось недолго – буквально на следующий же день он был закрыт. Мэрия объяснила это кражей мусорного ведра. Видимо, ведро стоило тоже немало.
Вот такие вот чудеса порой происходят в нашей стране – ни в сказке сказать, ни пером описать, как говорится. Только грустные какие-то чудеса, невеселые. Но что поделать – какая жизнь, такие и чудеса в ней.
Анастасия Лёшкина
496 номер: https://msk.kprf.ru/2021/07/05/163160/
ВК: https://vk.com/pravdamoskvy
Одноклассники: https://ok.ru/group/66497249411109
Facebook: https://www.facebook.com/pravda.msk
Telegram: https://t.me/pravdamos
Скорее подписывайтесь и расскажите друзьям и соседям!
СМИ созданное Московским городским комитетом #КПРФ для трудящихся!