У нас уже считается нормальным, когда перед выборами кандидаты много обещают, но ничего не выполняют, но это не нормально. Контроль над работой любой гос.администрации нужно выстроить на нескольких уровнях: с низу (народ), со стороны и сверху (власть). Для начла нужно сделать портал Народного контроля, где бы официально фиксировались все предвыборные обещания и дорожные карты их реализации. После выборов за их воплощением начинается контроль как со стороны общественности, так и со стороны самой власти. 1. Контроль снизу. Из граждан выбираются на год активисты, которые контролируют реализацию всех обещаний, а так же собирают жалобы на разные проблемы. На сайте они ежемесячно выдают отчет о том, что реально сделано и что беспокоит горожан. 2. Контроль со стороны. Со стороны власти контроль должен осуществляться не только по вертикали, но и по горизонтали, когда раз в год, каждый мер, губернатор с 2 помощниками должен на неделю приехать с проверкой в любой регион страны, где уже на профессионально уровне обязан провести проверку работы администрации, его результатов, и оставить отчет на том же самом сайте народного контроля. При этом регионы постоянно должны быть разные, это позволит избежать круговой поруки власти и подкупа, т.к. на всех не напасешься) 3. Более того, существует еще третий уровень контроля непосредственно по региональной вертикали (сверху), когда вышестоящие органы контролируют все эти отчеты, и в случае не стыковок отчетов снизу и со стороны точечно проверяют каждую проблему... Вот такой вариант...