Токио наращивает свою дипломатию вакцин и военное участие в союзе с США в спорном и стратегическом регионе.
МАНИЛА – Намереваясь сдержать «вакцинную дипломатию» Пекина и морской экспансионизм в Юго-Восточной Азии, администрация Джо Байдена все больше рассчитывает на Японию в стратегии «сетевой силы» для сдерживания региональных достижений Китая. В последние недели как Соединенные Штаты, так и Япония активизировали свою собственную дипломатию в области вакцинации в регионе, пожертвовав миллионы доз Covid-19 таким прифронтовым государствам, как Филиппины и Вьетнам. Обе страны Юго-Восточной Азии в последние месяцы борются с резким ростом числа инфекций, а также с китайской военно-морской экспансией.
Президент Филиппин Родриго Дутерте горячо поблагодарил Японию за пожертвования, которые, по его словам, «несомненно сыграют важную роль в стремлении к коллективному иммунитету». Одновременно США и Япония также активизировали свои совместные военные учения с региональными союзниками, чтобы поддерживать «свободный и открытый порядок» на фоне морской и территориальной агрессивности Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.
Вскоре после заключения массового WarGames с США и Францией, в Японии стартовали первые военно-воздушные учения с вооруженными силами Филиппин (AFP), что подчеркивает растущее оборонное сотрудничество между США и их региональными союзниками. Посольство Японии в Маниле приветствовало беспрецедентные учения как «явное свидетельство прочных уз дружбы между двумя странами».
В течение года администрация Байдена изо всех сил пыталась углубить стратегические связи со странами Юго-Восточной Азии на фоне разногласий по вопросам прав человека в Китае и нехватки помощи в связи с коронавирусом в регионе. Напротив, Пекин передал государствам региона миллионы вакцин против Covid-19, проводя встречи на высоком уровне с дипломатами из Юго-Восточной Азии.
Стремясь повернуть к себе региональные государства, Вашингтон пообещал пожертвовать огромное количество вакцин против Covid-19. На прошлой неделе Малайзия получила один миллион доз вакцин, пожертвованных США, а Вьетнам (два миллиона) и Индонезия (четыре миллиона), как ожидается, получат еще большие количества в ближайшие недели. Бывший военный начальник Филиппин Карлито Гальвес-младший сказал, что администрация Байдена намерена пожертвовать стране более трех миллионов доз вакцины Johnson & Johnson (Janssen Pharmaceuticals) через глобальный центр обмена вакцинами Covax. «Это только начало поставок доз в Юго-Восточную Азию», – заявил СМИ высокопоставленный чиновник США, поскольку администрация Байдена стремится распространить до 80 миллионов доз вакцины против Covid-19 американского производства через развивающиеся страны.
Признавая важность активной дипломатии в области общественного здравоохранения в регионе, европейские союзники США также ею заняться. Ранее Европейский Союз пожертвовал большое количество вакцин AstraZeneca в Юго-Восточную Азию через центр Covax, пообещав увеличить свои глобальные пожертвования до 100 миллионов доз в ближайшие месяцы. Несмотря на относительно низкий уровень вакцинации, Япония также активизировала свою собственную вакцинальную дипломатию в регионе. На прошлой неделе Вьетнам получил 600 000 доз вакцины против Covid-19, в результате чего общее количество вакцин достигло двух миллионов.
Стремясь избежать чрезмерной зависимости от Пекина, особенно в условиях обострения морских и территориальных споров, Вьетнам был одной из немногих стран, которые прямо отказались от китайских вакцин в пользу альтернатив западного и российского производства. Япония также активизировала свои усилия на соседних Филиппинах, которые при президенте Дутерте тепло приветствовали помощь Пекина и вакцины китайского производства.
Япония увеличила объем помощи в области общественного здравоохранения Филиппинам, чтобы предотвратить вхождение Манилы в орбиту влияния Пекина и помочь возродить пострадавшую экономику Филиппин. В прошлый четверг более миллиона подаренных японцами вакцин AstraZeneca Covid-19 прибыли на авиабазу Вилламор в Метро-Маниле, и Дутерте лично наблюдал за церемонией приема. В своем выступлении президент Филиппин поблагодарил Японию и сказал, что новая партия вакцин «несомненно будет иметь большое значение в наших поисках коллективного иммунитета».
«Япония продолжает оставаться нашим сильным партнером в различных программах развития. Наше сотрудничество в борьбе с пандемией действительно свидетельствует о глубокой дружбе между нашими двумя странами», – сказал Дутерте, поскольку филиппинские официальные лица обеспокоены задержками с поставками вакцин китайского производства в последние месяцы.
Масахиро Наката, министр экономики посольства Японии, приветствовал пожертвования как «явное свидетельство прочных уз дружбы между двумя странами». На протяжении всей пандемии Япония была основным источником помощи в области общественного здравоохранения для Филиппин, предоставляя чрезвычайную финансовую поддержку, а также лабораторное и медицинское оборудование.
Важно отметить, что мероприятие совпало с первыми учениями между Японскими воздушными силами самообороны (JASDF) и ВВС Филиппин (PAF) с упором на гуманитарную помощь и помощь при стихийных бедствиях (HADR) на другой крупной филиппинской базе – авиабазе Кларк. Находящейся на расстоянии чуть более 90 километров от Манилы. В отличие от своей долгой истории «дипломатии из чековой книжки», Япония все больше выходит за рамки простого использования в качестве источника помощи в целях развития и финансовой помощи союзникам США и стратегическим странам в Индо-Тихоокеанском регионе.
За последние несколько лет азиатская страна стала более активно участвовать в укреплении возможностей морской безопасности прифронтовых государств от Филиппин и Вьетнама до Малайзии и Индонезии. Она также активизировала оборонное сотрудничество и провела военные игры с такими державами, как Индия, Франция, Великобритания, Австралия и, совсем недавно, даже с Германией.
В мае Япония провела первые совместные военные игры с США и Францией на полигоне Киришима и в лагере Айноура в регионе Кюсю, который находится недалеко от спорных с Китаем островов Сенкаку/Дяоюйдаоюй. Учения включали в себя десантные операции, которые явно имели в виду территориальные и морские амбиции Китая в Восточно-Китайском море.
В прошлом месяце Япония и США начали крупные учения, получившие название «Восточный щит», которые были сосредоточены на ракетных учениях, защите островов и повышении оперативной совместимости в случае непредвиденных обстоятельств в Тайваньском проливе, включая возможное вторжение Китая на Тайвань.
На этой неделе Япония собирается провести первые совместные с Великобританией военно-морские учения на Африканском Роге. Расширение оборонного сотрудничества с Филиппинами, еще одним ключевым союзником США на переднем крае растущих морских амбиций Китая, является неотъемлемой частью новой роли Японии в Индо-Тихоокеанском регионе.
Отмечая 65-ю годовщину установления официальных двусторонних отношений между послевоенной Японией и Республикой Филиппины, две азиатские страны завершили четырехдневные воздушные учения, направленные на повышение оперативной совместимости между двумя союзниками США. Учения, которые были сосредоточены на операциях HADR, подчеркнули решающую роль Японии во время различных крупных кризисов на Филиппинах.
Так, во время супер-тайфуна Хайян в 2014-м году, который опустошил значительную часть центральной части Филиппин, JASDF принимали непосредственное участие в операциях по спасению и оказанию гуманитарной помощи, развернув в общей сложности до 1180 человек военного персонала и до 16 самолетов, включая семь грузовых самолетов.
Исторические учения были особенно важны в свете недавней катастрофы самолета C-130 ВВС Филиппин в Сулу. Точные обстоятельства инцидента все еще расследуются, но эксперты подчеркнули необходимость повышения уровня подготовки и модернизации вооруженных сил страны с тем, чтобы снизить риск таких инцидентов. Командир подразделения JASDF майор Мизуно Масаки выразил симпатии страны своим филиппинским коллегам, подчеркнув необходимость более тесного сотрудничества в сфере обороны. «Мы глубоко опечалены авиакатастрофой в Сулу. Мы выражаем наши искренние соболезнования всем, кто погиб в результате трагической катастрофы», – сказал Мизуно, добавив, что JASDF все еще очень благодарен за возможность посетить Филиппины и работать с PAF в рамках первых двусторонних тренировок по HADR. «Как стратегический партнер и друг Филиппин, японская торона очень довольна тем, что двусторонние тренировки в значительной степени способствуют дальнейшему укреплению сотрудничества между нашими двумя ВВС», – добавил японский командующий.
HEYDARIAN