В настоящее время в российском законодательстве отсутствует административная ответственность за жестокое обращение с животными. Случаев бесчеловечного отношения и обращения с животными в нашей стране, к сожалению, очень много. Лишь некоторые, самые вопиющие, ставшие известны общественности освещают в СМИ и по ним выносятся необходимые решения в виде наказания для виновных. В массе своей, ничего не происходит по причине нежелания возбуждать уголовные дела органами следствия дел по ст. 245 УК РФ. В соответствии с данной статьей уголовной ответственности по общему правилу подлежат граждане с 16 лет. Напомню содержание:
УК РФ Статья 245. Жестокое обращение с животными
1. Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в присутствии малолетнего;
в) с применением садистских методов;
г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");
д) в отношении нескольких животных, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
И вот наконец, в ГосДуму был внесён законопроект об изменении КоАП РФ, который планируется дополнить соответствующими статьями, предусматривающими административную ответственность за плохое обращение с животными, братьями нашими меньшими.
В Государственную Думу внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях». Авторами законопроекта стали председатели профильных комитетов Павел Крашенинников и Владимир Бурматов.
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в области обращения с животными.
Он напомнил, что законодательством были установлены требования в области защиты животных и обеспечения прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Однако административная ответственность за нарушение положений этого федерального закона в настоящее время не установлена.
Законопроектом предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований указанного Федерального закона, дополнив главу 8 КоАП «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными» новыми статьями.
Ответственность по проектируемым нормам будет зависеть от тяжести проступков и от того, кто его совершил (граждане, должностные лица или юридические лица). Максимальный размер штрафа для граждан — 50 тыс. рублей, для юридических лиц – 200 тыс. рублей.
Так, предлагается дополнить КоАП следующими статьями:
Статья 8.50 «Несоблюдение требований к содержанию животных» предусматривает административную ответственность:
· за несоблюдение общих требований к содержанию животных — предупреждение или штраф на граждан от 1,5 до 3 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 15 до 30 тыс. рублей;
· за содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию — штраф на граждан от 5 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 150 тыс. рублей;
· за жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния — штраф на граждан от 5 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 15 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. рублей.
Статьей 8.51 «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» предусматривается ответственность:
· за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию — штраф на граждан от 3 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. рублей;
· за осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии или с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, — штраф на должностных лиц от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
Статья 8.52 «Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, животными, от права собственности на которые владельцы отказались» предусматривает ответственность:
· за нарушение владельцами приютов для животных требований к деятельности по обращению с животными — предупреждение или штраф на должностных лиц от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 15 до 30 тыс. рублей;
· за нарушение требований к обращению с животными без владельцев — предупреждение или штраф на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. рублей.
Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об указанных правонарушениях предлагается наделить региональные органы ветеринарного контроля (органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными), а также Росприроднадзор и Россельхознадзор в пределах полномочий.
«Принятие законопроекта позволит повысить эффективность соблюдения гражданами и организациями требований законодательства к содержанию животных, и будет способствовать более гуманному и ответственному обращению с животными», — отметил Павел Крашенинников.
Считаю, что это очень нужный и полезный законопроект. Который, в случае его принятия позволит хоть как то оградить животных от жестокого и бесчеловечного отношения со стороны людей, которые не любят животных и не уважают общество.
Лично мне приходись неоднократно спасать бездомных, и никому не нужных: собак, котов, разных птиц, и даже раненных белок, но это совсем другая история!