Роструд прогремел своим письмом от 13.07.21 #1811-Т3 в инфопространстве, рекомендуя работодателям - отстранять непривитых сотрудников(в том числе, работающих удаленно), поименованных в постановлениях глав.сан.врачей по окончании сроков вакцинации.
В Москве установлен срок до 15 августа
⠀
Поэтому разберемся в полномочиях Роструда и правовых нюансах ст. 76 Трудового кодекса РФ⬇️
⠀
Итак, Роструд рекомендует отстранять от работы без сохранения зарплаты невакцинированных от ковида сотрудников
⠀
При этом у Роструда нет таких полномочий "уточнять" или "разъяснять" федеральный закон и уж тем более "рекомендовать"
⠀
Роструд ссылается на ст. 76 ТК РФ, которая якобы разрешает отстранять невакцинированных от работы. И не только в случаях, которые перечислены в кодексе или федеральных законах, но и на основании других нормативно-правовых актов
⠀
Давайте читать норму внимательно, а не верить "на слово":
⠀
В ст. 76 ТК РФ вообще нет упоминания об отстранении в случае отказа от вакцинации
⠀
При этом есть ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, которые могут стать основанием для отстранения.
⠀
То есть должен быть документ федерального органа исполнительной власти с четким указанием- ОТСТРАНИТЬ!
Письмо Роструда к их числу не относится
⠀
✓ведомства не имеют полномочий давать обязывающее истолкование закона, в чем можно убедиться, открыв Положение о Роструде
⠀
✓ письма министерств и ведомств это не нормативные правовые акты, о которых говорится в ст. 76 ТК РФ.
Нормативный правовой акт это документ, изданный федеральным органом исполнительной власти (постановления, приказы, инструкции, правила, положения ..), распространяющий свое действие на неопределенный круг лиц ;
-предеазначен на неоднократное применение;
- содержит обязательные правила поведения
(п.2 "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 #1009)
⠀
Письма лишь отражают мнение конкретного ведомства по злободневному вопросу. Точка!
⠀
Напомню, , что действующее законодательство даёт исчерпывающий перечень профессий, которые подлежат обязательной вакцинации (Постановление Правительства РФ #825) это работники здравоохранения, образования и некоторые профессии, а не все подряд.
⠀
А теперь о полномочиях и постановлениях глав.сан.врача:
✓главный сан.врач может вынести дополнительное постановление о временном отстранении от работы определенных категорий граждан, НО!- таких постановлений пока нет.
⠀
Есть лишь постановления о поведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
⠀
✓А что если такое постановление появится?
⠀
Цитирую: отстранение будет касаться только лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства (📄ч.1 п.6 ст. 51 Федерального закона #52-ФЗ) ⠀
То есть отстранены будут те, у кого тест покажет положительный результат на Covid-19. А ведь в это число могут попасть и вакцинированные сотрудники, иммунитет которых борется после прививки.