Кажется, имидж госслужащего и госслужбы в целом никогда ещё не падал так низко. Что же произошло? Какие факторы на него влияют? И что будет дальше?
Если вам кажется, что госслужащие ходят, смотря на обычных граждан свысока, это не так. Госслужащие практически ежедневно сталкиваются с негативом в их адрес. Многие стесняются признаваться малознакомым людям, где и кем они работают. Наиболее типичный сценарий монолога, когда люди узнают, что перед ними представитель государства, такой:
«И что, воруешь? Так вот откуда у тебя машина! Наворовал, значит. Наверное, сидишь, ничего не делаешь на работе? Только бюджет пилишь. На мои налоги живёшь, между прочим! И не стыдно тебе?». Самое забавное, что подобные комментарии слышат те, кто вообще бюджетные деньги в глаза не видел. Ни разу в жизни. Но о коррупции на госслужбе поговорим позже.
Поэтому обычные, рядовые госслужащие, которых в Санкт-Петербурге порядка 8 тысяч, ходят и боятся, как бы кто на улице не увидел в их глазах, чем они занимаются и не решил за их счёт «восстановить справедливость».
Что влияет на имидж?
Имидж государственного служащего – сложный, многофакторный феномен, специфика которого связана с особенностью государственной службы как вида деятельности, ее местом в жизни общества и характером деятельности государственного служащего.
Таким образом, на имидж влияет всё, что происходит сейчас в государстве и обществе, в том числе:
- политический строй;
- политическая обстановка в стране;
- экономическое развитие, наличие кризисов;
- развитость гражданского общества;
- открытость деятельности госслужащих;
- пропаганда, освещение СМИ определённой стороны деятельности госслужащих;
- и др.
Так что происходит с имиджем?
- Российская империя: если вы госслужащий, вы человек чаще всего дворянского происхождения, имеете хорошее образование, имеете высокий статус в обществе, действуете чаще всего исходя из личных убеждений. Существует даже титулование от «благородия» до «высокопревосходительства».
- СССР: вы – человек партии, имеете хорошую репутацию и действуете согласно указам. Уважение к вам исходит скорее не из вашего статуса, а из страха перед партией.
- Современная Россия: вы – чаще всего человек с высшим образованием, у которого чётко прописаны полномочия, согласно которым вы действуете, а статус скорее определяет конкретно ваша деятельность и ваша личность.
В настоящее время по результатам опроса HeadHunter только 30% респондентов считают, что работать на госслужбе престижно и статусно. И этот процент с каждым годом уменьшается.
Часто в СССР, чтобы получить какую-то услугу, приходилось часами стоять в очереди, потом ругаться, долго что-то доказывать и только потом получать желаемое. Сейчас очень многие услуги получить достаточно просто, наличие системы электронной записи позволяют не сидеть в очередях. Но так просто полученный опыт не вычёркивается из головы и часто люди приходят в госорган, беспричинно орут, получают негатив в ответ и так и складывают своё впечатление о госслужащих. О том, как правильно общаться с представителями органов власти, я, кстати, писала в одной из своих статей.
Во многом стоит вопрос зарплаты. Отношение любого человека к его работе очень сильно зависит от того, сколько ему за неё платят. В большинстве своём обычные специалисты зарабатывают достаточно скромные деньги, сильно ниже средней заработной платы в регионе. (Существуют мифы касательно госслужбы, в том числе по поводу зарплат, о них мы поговорим позже.) Получая скромную зарплату, ежедневно выслушивая негатив в свой адрес, зная, что все считают, что ты сволочь и подонок, человек выгорает и решает, что не так уж ему и хочется напрягаться за такие деньги. И тогда действительно перед вами оказывается неэффективный специалист, которому уже всё безразлично, а имидж госслужбы становится всё хуже.
СМИ и открытость информации о госорганах тоже сильно влияют на имидж госслужбы. Когда круглосуточно крутят новости о том, что такой-то чиновник такого-то региона наворовал денег, которые позволили бы жить целой стране, а ты вообще не знаешь, что творится в твоих местных госорганах из-за отсутствия открытой информации об их деятельности, складывается впечатление, что местные чиновники из твоих налогов также покупают себе золотые унитазы.
И это закономерно. А после ты начинаешь считать, что обращаться к чиновникам бесполезно, что поступать законно – не всегда для тебя удобно. И противостояние между гражданами и государством только растёт.
По результатам опроса HeadHunter в 2019 году чиновниками хотели стать 19% молодых специалистов, это вдвое меньше, чем в предыдущем году. Молодежь хочет делать что-то полезное, а не «перекладывать бумажки», им не нравятся ограничения на госслужбе, что нужно отчитываться о доходах и расходах, подрабатывать нельзя, к тому же некоторым необходимо получать разрешение на выезд за границу. Большинство молодых специалистов хотят работать в коммерческих организациях, чтобы иметь возможность уехать за границу. Это тоже о многом говорит. Так, госорганы не имеют возможность обновлять коллектив молодыми специалистами, наполняются «вечными» специалистами, которые к какому-то времени утрачивают возможность учиться чему-то новому, развиваться и эффективно выполнять свою работу.
Почему позитивный имидж так важен?
Казалось бы, зачем позитивный имидж? Зачем что-то менять, когда и так всё понятно? Но позитивный имидж госслужащего в целом – это доверие к власти. А это – когда ты знаешь, что, если ты обратишься в государственный орган, тебе предоставят услугу качественно и быстро. Когда ты знаешь, что тебя не обманут, всё расскажут и покажут при необходимости. Когда ты знаешь, что тебе помогут и на тебя не всё равно.
Также позитивный имидж позволяет всё-таки привлекать молодых специалистов, усиливает конкуренцию при отборе кадров, что позволяет нанимать лучших кандидатов. Такое положение вещей влияет и на эффективность работы госслужащих.
В общем, наличие позитивного имиджа госслужащего является пользой как для государства, так и для всех нас. И этим вопросом государству нужно срочно заняться. В противном случае усиливающееся противоборство населения и руководства может привести к последствиям.
Спасибо за прочтение! Надеюсь, вам было интересно! : )