Государственные финансы представляют собой систему понятий, правил учета и классификаций, которые позволяют систематизировать информацию по сектору государственного управления.
Государственные финансы - это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием государством фондом денежных средств в процессе образования, распределения и перераспределения государственных доходов.
В состав государственных финансов входят федеральный бюджет, консолидированный бюджет, или свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах и анализе, а также местные бюджеты, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления.
Помимо вышеперечисленного в состав государственных финансов также входят внебюджетные фонды, состоящие из пенсионного фонда, фонда социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования, и фонды государственных предприятий, которые представляют собой совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, систему их образования, распределения и использования.
К финансам государственных предприятий относятся прибыль, кредиты банков, займы, доходы от долевого участия в деятельности и так далее.
К категории государственных финансов также относятся государственный кредит, налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды, неналоговые поступления, бюджетная система, о которой мы уже говорили предыдущих статьях, и другие понятия финансов, необходимые для формирования и использования фондов денежных средств.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Государственный бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенная для финансового обеспечения функций государства и органов местного самоуправления.
Государственный бюджет как экономическая категория представляет собой централизованный фонд государственных денежных средств и систему экономических отношений, которые складываются в процессе распределения национального дохода, а как правовая категория - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства.
Нетрудно догадаться, что государственный бюджет состоит из доходов и расходов денежных средств.
Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Доходы бюджета подразделяются на налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления и доходы целевых бюджетных фондов.
Неналоговые доходы включают в себя доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходы от продажи земли, поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников, административные платежи и сборы, штрафные санкции, доходы от внешнеэкономической деятельности и так далее.
Безвозмездные поступления состоят из бюджетов других уровней, государственных внебюджетных фондов, поступлений от государственных организаций.
Расходы бюджета - это использование государством поступивших в его распоряжение денежных средств.
Расходы бюджета разделяют на текущие и капитальные. Текущие расходы - это часть расходов, направленная на финансирование текущей деятельности органов государственной власти, а капитальные - часть расходов, направленная на государственные инвестиции.
В основном государственный бюджет расходуется на развитие производственной сферы, то есть на промышленность, сельское хозяйство и капитальные вложения, а также на развитие непроизводственной сферы, а именно на оборону страны, аппарат управления и социально-культурные мероприятия. К социально-культурным мероприятиям относят развитие образования, здравоохранения, науки и культуры и охрану природы.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
К основным функциям относят:
- функционирование производства общественных благ, которые не производятся рыночной экономикой;
- перераспределение доходов в соответствии с целями государственной политики;
- планирование и прогнозирование государственных финансов;
- законодательное закрепление формирования и использования денежных средств государства.