Реформа подготовки кадров в системе внутренних войск МВД СССР во второй половине XX века

С 60-х годов ХХ в., в системе внутренних войск МВД СССР проводилась реформа по совершенствованию системы обучения и воспитания кадров войск. Оно стало основой нового облика внутренних войск и совершенствования их структуры, отличной от сталинских времён.

Военнослужащие внутренних войск МВД СССР на параде Победы

Внутренние войска в период реформирования советского государства

Общие реформы, проведённые в СССР в конце 60-х - начале 70-х годов повлияли на перемены во внутренних войсках.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР 18 июля 1972 г. приняли постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране», которое коснулось также и организации высшего образования в системе МВД.

В целях реализации этого постановления в системе МВД СССР был издан приказ от 15 июня 1971 г. № 171 «Об улучшении нравственного и эстетического воспитания слушателей и курсантов высших и средних специальных учебных заведений МВД СССР».

Бойцы внутренних войск на учениях

Реформирование кадрового обеспечения

В соответствии с новыми веяниями все офицеры от командиров рот до командиров дивизий были обязаны проходить переподготовку при военных училищах и академиях. Переподготовка началась с 1969 года, когда обучение прошли 400 офицеров внутренних войск.

В то же время, были выявлены недочеты в системе самих военно-образовательных органов. Так, половина преподавателей сами никогда не проходили службы в войсках, не знали особенностей службы во внутренних войсках.

Части оперативного назначения внутренних войск МВД СССР

Образовательная система внутренних войск

Для создания законченного цикла подготовки внутренних войск 2 марта 1971 года было образовано Новосибирское высшее военное командное училище МВД СССР. В мае 1973 года все военные училища МВД СССР были преобразованы в высшие военные училища. Аналогичная реформа проводилась в системе военных заведений Министерства обороны СССР.

• Крупным шагом в нормативноправовом регулировании образовательного процесса в войсках стало издание приказа министра внутренних дел СССР от 2 февраля 1970 г. № 26, которым были объявлены «Указания об организации и проведении войсковой стажировки курсантов военных училищ МВД СССР» - монография С.Олейника Организационно-правовое регулирование совершенствования системы подготовки кадров внутренних войск МВД СССР во второй половине хх в

Затем вышел приказ министра внутренних дел СССР от 12 ноября 1973 г. № 313 «О стажировке молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения». Были подготовлены «Правила приема в военноучебные заведения внутренних войск МВД СССР» (приказ министра внутренних дел СССР от 17 сентября 1974 г. № 266 «О распространении на внутренние войска и военноучебные заведения Министерства внутренних дел СССР Правил приема в военноучебные заведения Министерства обороны СССР). Эти правила действовали до 1985 года, когда были введены новые правила приёма.

• Очередной шаг по улучшению образовательной составляющей кадрового обеспечения войск был сделан с изданием приказа министра внутренних дел СССР от 9 января 1975 г. № 12 «О распространении на внутренние войска Министерства внутренних дел СССР Положения об экстернате при военных училищах Министерства обороны СССР», которым определялся порядок работы экстерната при военных училищах, порядок отбора кандидатов для сдачи экзаменов, подготовки и сдачи экзаменов экстерном - монография С.Олейника Организационно-правовое регулирование совершенствования системы подготовки кадров внутренних войск МВД СССР во второй половине хх в

С 1973 года лица, с отличием окончившим военно-политический факультет Высшего политического училища МВД СССР стали награждаться золотыми медалями.

С 1973 года также была унифицирована форма одежды внутренних войск с военнослужащими, вплоть до разрешения ношения буквы "К" на цветных погонах курсантами военных училищ МВД СССР (кроме милиции).

Знаки различия внутренних войск

Правовая база

В ходе реформы была создана нормативно-правовая база:

• Специальным приказом министра внутренних дел СССР от 30 марта 1977 г. № 113 была введена Инструкция по организации учебного процесса в высших учебных заведениях МВД СССР.
• Также, приказом МВД СССР от 14 января 1974 г. № 15 было введено Положение о военнонаучной работе во внутренних войсках МВД СССР.
• Приказом министра внутренних дел СССР от 29 марта 1976 г. № 82 было введено Положение о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1975 г. № 1067
• приказ министра внутренних дел СССР от 12 октября 1978 г. № 282 "О состоянии и мерах по дальнейшему совершенствованию подготовки научных и научнопедагогических кадров в вузах и ВНИИ МВД СССР" также давал чёткие цели по сути документа

Эта нормативно-правовая база позволила вывести уровень подготовки кадров на более высокий и в мае 1974 года в Военной академии им.М.В.Фрунзе были образованы факультет пограничных и внутренних войск и кафедра тактики и оперативного искусства использования внутренних войск (факультет внутренних войск был расформирован в 1954 году).

За первые десять лет функционирования факультет внутренних войск подготовил 452 офицера на должность командира полка.

Занятие по строевой подготовке во внутренних войсках

Кадровая система

В мае 1977 года в ведении Главного управления внутренних войск передали Высшее политическое училище МВД СССР. С сентября 1979 года в Военнополитической ордена Ленина и Октябрьском революции Краснознаменной академии имени В.И. Ленина был создан факультет внутренних и пограничных войск. Также офицеров внутренних войск стали принимать на факультет заочного обучения указанного вуза.

В 1981 году было создано Пермское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР.

• Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР от 11 июня 1981 г. при командном факультете Военноинженерной академии им. В.В. Куйбышева было создано отделение по подготовке офицеров для внутренних войск, а уже 22 июня сформированы 2 кафедры: кафедра оперативнотактического применения инженернотехнических средств и кафедра применения специальных автоматизированных и телемеханических систем - Журнал внутренних войск МВД Росси «На боевом посту». 2006. № 11. С. 19

Для лиц не офицерского звания был издан приказ министра внутренних дел СССР от 17 сентября 1974 г. № 264 «О военноспециальном образовании прапорщиков». Это давало возможность прапорщикам занимать офицерские должности не уходя со службы для обучения, что позволило сохранить кадры.

Для лиц офицерского состава, занимавшегося научной деятельностью были введены творческие отпуска.

Указанное позволило создать офицерский костяк, который стремился к научной работе и педагогической деятельности. Это позволило наладить нормальный процесс перемещения опытных кадров в военно-учебные заведения внутренних войск МВД СССР.

Поддержите автора лайком и комментарием, это ваш персональный ценный вклад в создание будущих публикаций. И не забудьте подписаться, новые материалы выходят каждый день!

Все статьи канала "История и культура Евразии" за 2019-2020 годы