Что такое публичный договор? Если кратко, то это договор, в котором устанавливается обязанность одной стороны, которая осуществляет предпринимательскую деятельность, оказать услугу (выполнить работу) другой стороне (обычно покупателю) которая к ней обратится. Так, например, привычные нам ценники в магазинах являются публичной офертой и магазин, по общему правилу, не может отказать в продаже данного товара.
Для примера также можно указать на договор банковского вклада, который также обладает элементом публичности. Так, банк не может отказать вкладчику во внесении его денежных средств во вклад и обязан заключить договор с каждым, кто к нему обратится. Другое дело с выдачей кредита – этот договор уже нельзя назвать публичным в связи с тем, что банку необходимы дополнительные данные о заёмщике, например, о его платежеспособности и выданных ранее кредитах. Если потенциальный заёмщик не будет платежеспособным, то банк вправе отказать ему в выдаче кредита.
Совсем недавно Верховный суд, в своем Определении от 20.04.2021 № 78-КГ21-12-КЗ разъяснил на конкретном примере сущность и правовую природу публичного договора. Суть кейса заключалась в том, что женщина оформила договор со спортклубом на год, однако потом спортклуб в одностороннем порядке его расторг в связи с нарушением женщиной «внутренних правил». На самом деле оказалось, что женщина лишь оставила компании отзыв с возмущениями относительно того, что при обслуживании ей не выдали кассовый чек. Сотрудники спортклуба затем связались с ней и урегулировали конфликт, но в дальнейшем ситуация с чеком повторилась, после чего женщина предупредила о том, что обратится в налоговую с указанием на нарушения. Компания затем расторгла договор в одностороннем порядке и женщина обратилась уже в суд.
Чем данное Определение так важно для практики? Верховный суд сделал очень интересный вывод. Он указал, что наличие объективных критериев для лиц, обращающихся к спортклубу за заключением договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг (отсутствие у них противопоказаний к занятиям спортом по состоянию здоровья), не означает, что такой договор не является публичным. Спортклуб обязан заключить договор с каждым, кто соответствует указанным объективным критериям и обратится с таким требованием. Такой договор не может быть расторгнут спортклубом в одностороннем порядке со ссылкой на ст. 782 ГК РФ, если отказ не обусловлен нарушением договора со стороны потребителя.
Потребитель – слабая сторона в подобных отношениях, поэтому и законодательство разными способами стремится защитить его интересы. В этой связи любой необоснованный отказ от заключения договора под сомнительным предлогом должен пресекаться судом.
С практической точки зрения потребителям можно порекомендовать во-первых, в случае нарушения их прав обратиться с претензией к магазину с указанием конкретного нарушения, а во-вторых, после игнорирования претензии, либо неудовлетворительного ответа на нее, смело обращаться в суд для защиты своих прав (от госпошлины заявления освобождены). Суды в таких спорах обычно встают именно на слабую сторону, поэтому в любом случае велика вероятность положительного решения, но лучше конечно не злоупотреблять.