Президент Джо Байден подписал в пятницу широкое распоряжение, направленное на усиление конкуренции в экономике США, призывающее агентства принять жесткие меры в отношении антиконкурентной практики в секторах от сельского хозяйства до лекарств и труда.
В случае полной реализации эти меры помогут снизить расходы американцев на интернет, позволят, среди прочего, возместить плату за провоз багажа авиаперевозчиками за задержанный багаж.
Приказ предписывает антимонопольным органам сосредоточиться на труде, здравоохранении, технологиях и сельском хозяйстве, поскольку они решают длинный список проблем, которые раздражали потребителей, а в случае цен на лекарства - привели к банкротству.
«Больше никакой терпимости к злоупотреблениям со стороны монополий. Больше никаких неудачных слияний, которые приводят к массовым увольнениям, более высоким ценам и меньшему количеству возможностей для рабочих и потребителей», - сказал Байден на церемонии подписания в Белом доме.
Президент отметил области, в которых сторонники считают, что цены слишком высоки, заработная плата снижена или новые предприятия исключаются из конкуренции. «Позвольте мне быть очень ясным, капитализм без конкуренции - это не капитализм, это эксплуатация», - сказал он.
Белый дом заявляет, что с 1970-х годов темпы создания новых предприятий упали почти на 50%, поскольку крупные предприятия затрудняют выход на рынки американцев с хорошими идеями.
Действия Байдена направлены против корпоративных монополий в широком спектре отраслей и включают 72 инициативы, которые, по его мнению, должны действовать более чем дюжине федеральных агентств.
Согласно информационному бюллетеню Белого дома, в котором цитируется исследование American Economic Liberties Project - влиятельной антимонопольной группы в Вашингтоне, более низкая заработная плата, вызванная отсутствием конкуренции, обходится среднему американскому домохозяйству в 5000 долларов в год.
Эти инициативы, несомненно, положат начало серии боев с пострадавшими отраслями.
Торговая палата США выступила с заявлением, в котором говорится, что этот шаг "попахивает подходом" правительство знает лучше "к управлению экономикой", и пообещала «решительно противодействовать призывам к установлению государственных цен, обременительным и сомнительным с юридической точки зрения нормотворчеству, усилиям по обращению с инновационными технологиями».
Среди планов администрации по открытию экономики США - новые правила, предписывающие прекращение чрезмерных сборов за расторжение интернет-контрактов и прекращение положений о запрете конкуренции для миллионов рабочих, а также многие требования к лицензированию профессий.
Приказ Байдена подталкивает министерство сельского хозяйства к действиям, чтобы остановить то, что Белый дом назвал «злоупотреблениями со стороны некоторых переработчиков мяса», реагируя на фермеров и владельцев ранчо, которые иногда говорят, что у них слишком мало покупателей для своих животных.
Администрация также стремится упростить для клиентов переход от одного банка к другому и уносить с собой данные о транзакциях, а также восстановить правила сетевого нейтралитета, требующие от компаний одинакового отношения ко всем интернет-услугам.
Рейтер впервые сообщил о плане Байдена издать указ о конкуренции в конце июня, а затем опубликовал статьи о том, как это повлияет на такие отрасли, как производители сельскохозяйственного оборудования, банковское дело, железнодорожное и морское судоходство.
Указ обязывает Министерство юстиции и Федеральную торговую комиссию (FTC) тщательно проверять слияния и оспаривать предыдущие закрытые сделки.
Он предписывает FTC издать правила для решения проблем конкуренции со стороны крупных технологических компаний, Facebook, Apple, Alphabet's Google и Amazon, а также ограничить «убийственные приобретения», когда крупные интернет-платформы приобретают потенциальных конкурентов.
Председатель Федеральной торговой комиссии Лина Хан и исполняющий обязанности главы антимонопольного отдела Министерства юстиции США Ричард Пауэрс заявили в пятницу, что вскоре начнут пересмотр руководящих принципов по слияниям, чтобы определить, являются ли они «чрезмерно снисходительными».
На рецептурные лекарства он направлен на снижение цен для потребителей за счет разрешения импорта лекарств из Канады, где они дешевле. Он также призывает Министерство здравоохранения и социальных служб составить план борьбы с высокими ценами на лекарства и взвинчиванием.
Аналитик Evercore / ISI Майкл Ньюшел сказал в исследовательской записке, что влияние разрешения импорта из Канады на ценообразование будет ограниченным, учитывая ограниченное предложение лекарств в Канаде, и что Канада ранее указала, что не будет сотрудничать с какой-либо программой.
Он сказал, что решение правительства обратиться к указам правительства о ценообразовании на лекарства было неожиданным, учитывая продолжающиеся законодательные усилия в Конгрессе.
Указ также учреждает Совет по конкуренции Белого дома, возглавляемый директором Национального экономического совета и включающий многих секретарей кабинета министров, для наблюдения за прогрессом.