Здравствуйте уважаемые подписчики и случайные читатели!
В этой статье я уже привел свои мысли и результаты юридический изысканий на тему законности отстранения педагогов и других представителей профессий, представителям которых предписана обязательная вакцинация от единственной уцелевшей в мире болезни.
В этом посте я хотел бы внести некоторые уточнения в один пограничный момент ввиду размытости и не конкретности определения. Но сперва я хотел бы внести ясность в один вопрос, который частенько возникает в комментариях. Плюс -минус вопрос звучит примерно так "Какое вы имеете право рассуждать на юридические темы если вы не юрист". Отвечаю.
Да, я не дипломированный юрист, при этом я имею 15+ летний стаж работы в органах внутренних дел на достаточно серьезных должностях регионального уровня, а также имею высшую профессиональную квалификацию "Наставник" (в данный момент я не действующий сотрудник и нахожусь на пенсии по выслуге лет). Второй момент. Рассуждение на юридические темы определяется правом на свободу слова, данным Конституцией страны и не является кастовой привилегией.
И последнее. Я никого не ввожу в заблуждение. Введение в заблуждение сопровождается, как минимум призывом к действию и безоговорочной слепой вере в свои слова. Я лишь привожу собственный анализ ситуации и сопровождаю каждый свой довод ссылками на нормы права. так же я предупреждаю, что это моя субъективная оценка, пользоваться этим или нет дело каждого.
Ну и для перехода от лирики к делу, народная юридическая мудрость "Хороший юрист - это не тот, кто все знает, а знает где можно найти"
А теперь к делу. В прошлой статье я рассматривал ст. 76 Трудового Кодекса, а точнее два единственных абзаца, которые потенциально могут являться основанием для отстранения от работы за отказ прививаться.
Если с абзацем:
"по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;" все ясно
то с этим
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
возникает ряд вопросов из за неконкретности формулировки. Давайте разберемся.
Мои поиски хоть одного федерального закона, который вы можете нарушить отказавшись или просто не пройдя в указанные сроки (до 15.07 и 15.09), которые кстати ни одним федеральным законом не регламентируются, не венчались успехом. То есть я таких законодательных актов не нашел. По крайней мере, 52 и 157 ФЗ, которые постоянно вертятся в этой проблематике притянуть уж точно не получится.
А вот вопрос с иными нормативными правовыми актами очень туманный. В большинстве случаев к этому определению притягивают постановления региональных главных санитарных врачей (ГСВ) или рекомендации Роструда.
Давайте внесем ясность в данный вопрос. А ясность нам внесет конкретная норма, определяющая, собственно это понятие.
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 18.03.2021) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"
Ну и собственно сами правила, как приложение к данному постановлению. Все правила читать нет необходимости ибо ясность вносит сразу первый пункт:
1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее именуются - нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
Таким образом правом издавать, нормативные правовые акты наделены исключительно федеральные органы исполнительной власти.
Кто же именно относится к данной категории? А это определяет соответствующая норма права:
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Указом Президента РФ от 24 сент. 2007 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят и государственные комитеты. Функции Ф. о. и. в., руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, определяются указом Президента РФ, функции Ф. о. и. в., руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, — постановлением Правительства РФ.
Таким образом, ни региональные ГСВ, ни Роструд под данное определение не подпадают, а следовательно продукты их нормо-творческой деятельности нормативными правовыми актами не являются.
Ну в обще то и все, что я хотел уточнить. Рекомендую самостоятельно изучить, указанные мной правовые нормы, прояснить эти моменты для себя, сделать выводы и использовать по назначению.
Надеюсь я был для вас полезен. Если так, то не сочтите за труд поставить пальчик вверх, поделиться с тем кому это действительно нужно. Обсуждайте в комментариях, но пожалуйста без взаимных оскорблений и с предельным уважением к альтернативному мнению и видению вопроса. Мы все разные и в этом наша прелесть.