Я объясню сейчас историю вопроса. Примерно где-то года три назад минфин Российской Федерации в лице господина Силуанова начал проводить лоббистскую деятельность в отношении ослабления действий федерального закона о валютном регулировании и контроле. Напомню, что закон был принят в 2003 году, уже через два-три года он уже был редуцирован до такого состояния, что там не осталось ни валютного регулирования, ни валютного контроля. И где-то года три назад господин Силуанов заявляет, что нам надо продолжить процесс валютной либерализации. Сначала я подумал, что ослышался, но как оказалось, валютную либерализацию можно проводить не на сто, а на двести процентов.
Сейчас объясню, что имеется в виду: Одним из основных пунктов валютного контроля и регулирования в первоначальном контроле – это была обязательная продажа экспортной выручки. Там был разный процент, который иногда доходил до ста. А также в этом законе предусматривались достаточно серьезные ограничения для трансграничного движения капитала. В частности, например, требовалось получение лицензий на экспорт капитала. Через некоторое время это все исчезло и Российскую Федерацию в различных рейтингах международного валютного фонда стали включать в топы десять или пятьдесят по валютной либерализации. То есть, как говорится, дальше уже ехать некуда.
Вот господин Силуанов неожиданно говорит, что нам нужно продолжить валютную либерализацию и я поначалу не совсем понял. Выяснилось, что под валютной либерализацией он понимает легализацию ограбления России. Это я говорю не утрируя, а в буквальном смысле слова. Значит, экспортеры, получая за проданный товар валютную выручку, должны были, согласно этому закону, её переводить в Российскую Федерацию на счёт уполномоченного банка. Это называется репатриация валютной выручки. Конечно же можно было опять из России куда-то направлять эту валюту в виде экспорта капитала, но в таком случае появляются следы. А следы не нужны тем ребятам, которые грабят Россию. Поэтому схема была предельно наглой: валютную выручку от экспорта не стоит возвращать в Россию вообще, а разрешить экспортёрам размещать эту выручку на счетах иностранных банков за рубежом, включая даже офшоры. По-моему, тут не нужно быть экономистом, чтобы было и так понятно о самом настоящем беспардонном ограблением страны.
Конечно, народные избранники блокировали эти инициативы господина Силуанова, даже догадываюсь кто это лоббировал (Силуанов – это последнее звено во всём этом процессе лоббирования) и конечно это экспортеры сырья и природных ресурсов. Сначала всё-таки удалось частично провести вот такую валютную либерализацию, в понимании господина Силуанова. То есть, было разрешено не заводить в Россию валютную выручку, если она в рублях. Ну для справки скажу, что на сегодняшний день примерно пятнадцать процентов всей экспортной выручки Российской Федерации – это рублёвая выручка. Так вот значительная часть такой рублёвой выручки может оставаться за пределами России.
Следящий шаг – это такие разработка исключения для тех ребят, которые оказались под экономическими санкциями. То есть им тоже нужно разрешить не возвращать валютную выручку от экспорта. Дальше больше – среди основных контрольных цифр в майских указах 2018 года говорилось, что нужно увеличить, нарастить несырьевой неэнергетический экспорт. Точные цифры не помню, но там с 18 по 24 год прирост должен составлять около ста миллиардов. Конечно, благородные цели, но что имеется в виду под несырьевым неэнергетическим экспортом надо серьёзно разбираться.
Где-то весной этого года процесс подготовки очередной порции поправок федеральному закону о валютном рынке и контроле активизировалось. Толчок этой работе дал президент Российской Федерации, гарант конституции, в апреле на федеральном собрании заявив, что нужно стимулировать развитие несырьевого экспорта, в том числе предоставив определённые валютные льготы для экспортеров. Специалисты сразу поняли, что такое валютные льготы и я уже с апреля месяца напрягся и стал следить: машина заработала очень быстро и буквально в мае месяце были проведены три слушания в государственной думе и в июне закон уже был принят нижней палатой, а через неделю и верхняя палата одобрила закон. И наконец, в понедельник 28 июня президент Российской Федерации подписывает этот закон.
Эксперты уже прикинули, какая часть экспорта попадает под действия этого закона – примерно сто шестьдесят миллиардов долларов. Для ориентации скажу, что общий объём экспорта в прошлом году составил триста тридцать миллиардов, то есть, практически половина экспорта получает такую преференцию. На самом деле это не преференция, а просто напросто ограбление России под видом стимулирования несырьевого неэнергетического экспорта.