Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, как недобросовестные участники гражданского процесса обходят обязательное правило о направлении искового заявления и приложенных к нему документов ответчику. И какие действия нужно принимать, если это произошло?
Правила, определяющие подачу искового заявления в суд в гражданском процессе установлены одним процессуальным законом – Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Которым необходимо руководствоваться во всех гражданских делах в судах общей юрисдикции.
Пунктом 6 ст. 132 ГПК РФ установлено, что к исковом заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
То есть видно, что закон не устанавливает, каким именно способом Истец предоставит Ответчику исковое заявление и приложенные к нему документы.
Так как вопрос предоставления Ответчику документов до начала судебного процесса в полной мере не отрегулирован, у некоторых Истцов возникает возможность злоупотреблением своим правом на обращение в суд, в обход пункта 6 ст. 132 ГПК РФ.
Например, Истец подает в суд исковое заявление и прикладывает в качестве документа, подтверждающего направление Ответчику иска и приложенных к нему документов почтовую квитанцию о направлении в адрес ответчика письма.
На квитанции виден трек номер почтового отправления и суд может проверить почтовый отчет на сайте «Почты России», хотя делать этого суд не обязан.
Но самое главное заключается в том, что, по почтовой квитанции, суд не может установить действительность направления Ответчику искового заявления и приложенных к нему документов.
Может быть Истец направил в адрес Ответчика не исковое заявление, а требование, то есть другой документ.
Например, по делам о взыскании задолженности по кредитным договорам. Когда долги граждан были куплены (уступлены) у банка Индивидуальными предпринимателями, или организациями, за пределами срока исковой давности.
Такие взыскатели часто пытаются обмануть должника и суд. Направляют в адрес должника не исковое заявление, а требование о погашении задолженности.
Суду предоставляют только почтовую квитанцию, из которой невозможно установить какие документы были направлены Ответчику.
В данных спорах досудебный порядок не предусмотрен. Поэтому, гражданин, может даже не узнать, что в производстве суда в отношении его возбуждено производство.
И если гражданин не получит судебную повестку, то суд применив правила ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (юридически значимые сообщения), считает, что гражданин уведомлен о начале судебного процесса в отношении его.
Следовательно, если бы гражданин-должник знал о направлении в его адрес искового заявления, он бы возразил против иска и заявил о пропуске Истцом сроков исковой давности, применимой по спорам о взыскании денежных средств за пределами срока исковой давности.
А так, должник получил не иск, а требование от кредитора. И узнать о том, что в отношении гражданина началось судебное производство, он может только, после получения судебных уведомлений.
Мне известно, что по таким спорам были случаи, когда Истцы (Кредиторы) даже вытаскивали из почтовых ящиков должников почтовые уведомления, чтобы должники вообще были не в курсе о возбужденном в отношении их судебного производства.
Поэтому, чтобы для гражданина не было сюрпризом, об открывшемся в его отношении исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, миллионов на 5, за долг в 100 тысяч, взятом банке, который 10 лет назад прекратил свою деятельность, единственным способом, гарантированно и своевременно узнать о возбужденном в отношении такого должника судебного процесса, вижу мониторинг районного суда, хотя-бы один раз в месяц, на предмет возбуждения гражданского дела.
Возникает вопрос, а почему в таком случае суд принимает в производство дело, если суд не убедился, что гражданину направлено исковое заявление, а не какой-то другой документ?
Ведь написано же в п. 6 ст. 132 ГПК РФ, о необходимости направления другим лицам участвующим в деле копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Значит, Истец должен предоставить суду доказательства направления Ответчику именно искового заявления, а не просто конверта, в котором может оказаться не тот документ или пачка чистых листов.
Но нам нужно знать, как суды трактуют и применяют эту норму.
Практика высших судов указывает на то, что суд первой инстанции не вправе оставить исковое заявление без движения на том основании, что Истцом не приложена почтовая опись вложения, или расписка о получении искового заявления наручным способом, а приложена только почтовая квитанция о направлении в адрес Ответчика почтового конверта.
Суды высших инстанций обосновывают эту позицию тем, что по общему правилу действует презумпция добросовестности поведения участников процесса и исходят из того, что пункт 6 ст. 132 ГПК РФ не требует в обязательном порядке представления истцом сведений о получении иска, а указывает лишь на необходимость документально подтвердить направление искового заявления и приложенных к нему документов суду.
Например, в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2020 N 88-18527/2020 суд указал, что опись вложения в почтовое отправление с объявленной ценностью не может служить дополнительным средством проверки соблюдения истцом требований п. 6 ст.132 ГПК РФ. Наличие описи вложения не свидетельствует о безусловной добросовестности отправителя и достоверности факта направления другой стороне именно тех документов, что в ней указаны, поскольку при составлении описи вложения у почтового работника не имеется обязанности проверять содержание направляемых отправителем документов.
В соответствии со сложившейся судебной практикой направление искового заявления и приложений к нему в адрес ответчика заказным письмом (бандеролью) является надлежащим способом исполнения обязанности, предоставление описи вложения, уведомлений о вручении и отчетов об отслеживании имеет рекомендательный характер и осуществляется по желанию истца.
Таким образом, на практике, суды принимают от Истцов исковые заявления к которым приобщается единственное доказательство о направлении Ответчику искового заявления, в виде почтовой квитанции о направлении письма в адрес Ответчика.
Что делать Ответчику, который получил от Истца не ценное письмо, то есть письмо без описи вложения?
Нужно смотреть, какие документы им получены. Должен ли соблюдаться досудебный порядок по такой категории дел?
Например, если это претензия по спорам о взыскании заложенности за пределами сроков исковой давности, здесь не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Поэтому, получив не иск, а претензию (требование) по такой категории дел, сразу нужно проверять сайт суда, не возбуждено ли в отношении Вас судебное производство?
И если оно возбуждено, записываться в суд на ознакомление с делом, ознакамливаться с делом способом фотофиксации и на основании этого вырабатывать правовую позицию.
В которой можно указать суду, на недобросовестное поведение стороны.
В арбитражном процессе дело обстоит также.
Как разъяснялось в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» документами, подтверждающими направление искового заявления и приложенных к нему документов, могут быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов (п.4).
Буквально несколько дней назад, в адрес организации, которую я представляю, обычным заказным письмом, поступило исковое заявление без приложенных к нему документов.
Поэтому я был вынужден писать ходатайство в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области для того, чтобы меня ознакомили с делом в электронном виде.
О том, как это делается, я рассказывал статье, которая называется: "Как ознакомиться с материалами арбитражного дела через Интернет?"
Сегодня мне, на электронную почту потупил код для ознакомления с делом, и я уже с ним ознакомился.
Но возможность ознакомления с делом в электронном виде, пока имеется только в арбитражных судах, суды общей юрисдикции, отстают в этом отношении.
В любом случае, согласно сложившегося порядка, добросовестные участники гражданского и арбитражного процесса, всегда направляют исковые заявление и приложенные к ним документы стороне спора и предоставляют суду доказательство в виде описи, или отметки о наручном вручении.
Это является правилом хорошего тона. И когда отдельные стороны, под видом экономии ста рублей на отправку письма с описью другому участнику процесса начинают доказывать суду, что это законно, этими действиями они себя просто дискредитируют.
Поэтому, рекомендую направлять все с описью, так, чтобы у суда, после получения Вашего иска и приложений к нему, не возникало никаких сомнений в соблюдении порядка направления другим участникам процесса необходимых документов.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Образец заявления о возмещении судебных расходов по гражданскому делу
Образец ходатайства о направлении стороне гражданского дела копий судебных актов и извещений на «Госуслуги»
Что такое процессуальное правопреемство?
Как заключить мировое соглашение в судебном процессе?
Образец заявления о выдаче исполнительного листа по гражданскому делу
Кто такие третьи лица в гражданском процессе?
Как истцу отказаться от исковых требований в ходе судебного процесса?
Образец иска о взыскании стоимости медицинских услуг, понесенных в результате причинения вреда здоровью.
Образец заявления об отказе от иска по гражданскому делу (причинение вреда здоровью)
Образец ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению
Как обжаловать определение суда о передаче дела по подсудности?
Как подать кассационную жалобу в кассационный суд общей юрисдикции по гражданскому делу?
Образец возражения на судебный приказ
Как исключить себя из ответчиков?
Как составить заявление об ускорении рассмотрения дела к председателю суда?
В каком порядке суд направляет участникам процесса копии судебных актов посредством портала «Госуслуги»?
С какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику?
Когда суд назначает ответчику адвоката в качестве представителя по гражданскому делу?
В чем особенности предоставления доказательств по гражданскому делу?
Образец заявления об ускорении рассмотрения гражданского дела.
Как наложить обеспечительные меры по административному делу?
Материалы уголовного дела в качестве доказательств по гражданскому делу.
Порядок немедленного обращения решения суда к исполнению по гражданскому делу, с примерами.
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
