Конституционный Суд не поддержал ИП в освобождении от уплаты страховых взносов на период отпуска по беременности

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2021 г. № 12–П

О чём речь?

Пунктом 7 статьи 430 НК РФ установлено, что ИП и иные лица, занимающиеся частной практикой, освобождаются от уплаты страховых взносов в течение следующих периодов:

1. Прохождение военной службы;
2. Уход за ребёнком до до 1,5 лет (в совокупности не более 6 лет);
3. Содержание под стражей и отбывание наказания в местах лишения свободы (для необоснованно привлечённых);
4. Уход за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет;
5. Проживание с супругом-военнослужащим в местах отсутствия возможности для осуществления деятельности (не более 5 лет);
6. Проживание с супругом-дипломатическим представителем за границей (не более 5 лет).

NB. Освобождение от уплаты страховых взносов носит заявительный характер и подаётся в налоговый орган по месту учёта.

ИП обратилась в Конституционный Суд РФ о признании неконституционным п. 7 ст. 430 НК РФ в части нераспространения исключения на период отпуска ИП по беременности и родам.

🔻 Отпуск по беременности и родам?

Статьёй 255 Трудового кодекса РФ установлено, что женщине по её заявлению на основании листка нетрудоспособности предоставляется отпуск продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия.

🔻 Позиция Конституционного Суда:

1. Обязанность по уплате страховых взносов обусловлена не фактическим осуществлением предпринимательской деятельности, а государственной регистрацией лица в качестве ИП.
2. Страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом.
3. ИП свободен в принятии решения о регистрации и прекращении деятельности в качестве такового.
4. Различное правовое регулирование для ИП и работников применительно к уплате страховых взносов не свидетельствует о нарушении принципа равенства.
5. Для ИП юридическое значение листка нетрудоспособности ограничивается лишь подтверждением права на пособие по беременности и родам и не порождает правовых последствий в виде презумпции прекращения предпринимательской деятельности на период получения пособия.
6. Освобождение ИП от уплаты страховых взносов в течение 70 дней до родов возможно лишь с прекращением статуса ИП.
7. При рассмотрении дел о взыскании недоимки по страховым взносам судам необходимо оценивать наличие исключительных обстоятельств, связанных с беременностью и родами, и при установлении таковых отказывать во взыскании установленных сумм.

🔻Вывод

Конституционный Суд в очередной раз самоустранился от решения вполне простой проблемы. Ничто не мешало ему со ссылкой на тот же конституционный принцип государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства обязать законодателя включить в список исключений по уплате страховых взносов период отпуска по беременности и родам для женщин–индивидуальных предпринимателей. Будем ждать реакции законодателя.