17 февраля 2015 г. Конституционный Суд вынес важное постановление, обязавшее федерального законодателя уточнить порядок и сроки проведения проверок прокуратурой.
Федеральным законом от 7 марта 2017 г. № 27–ФЗ были внесены соответствующие изменения, в частности ч. 3 ст. 21 Закона о прокуратуре была установлена обязанность прокурора выносить решение о проведении проверки и доводить его до сведения проверяемого не позднее дня начала проверки с обязательным указанием цели, основания и предмета проверки.
Приказом Генпрокурора от 17 марта 2017 г. № 172 утверждены типовые формы:
- Решения о проведении проверки;
- Решения о расширении предмета проверки;
- Акта проверки, в ходе которой не выявлено нарушений закона.
🔻 Почему так важно контролировать срок и порядок уведомления о начале проверки?
Знание процессуального порядка проведения проверки (в т.ч. в отношении прокуратуры) и действие в соответствии с ним, даёт вам значительные преимущества при оспаривании результатов проверки.
Пример из судебной практики: арбитражный суд удовлетворил требования организации о признании недействительным внесённого представления на том основании, что прокуратура направила решение о проведении проверки с электронной почты домена mail.ru, посчитав таким образом факт надлежащего и своевременного доведения решения о проведении проверки недоказанным. Кроме того само представление не содержало указания на конкретное нарушение и способ его устранения (дело № А41–54349/2020).
Напомним, что прокуратура любого уровня имеет официальный адрес электронной почты (для Москвы адрес оканчивается на mosproc.ru, для Московской области — mosoblproc.ru, но их обещают заменить), поэтому уведомление о проверке или требования о предоставлении документов, приходящие от прокуратуры с иных адресов юридическую силу не имеют.
Мы будем продолжать освещать вопросы, связанные с прокурорским надзором, поэтому свои вопросы можете писать в комментарии или присылать по контактам, указанным в профиле.