9895 подписчиков

Поправки ФЗ «Об оружии»: размер имеет значение

7 июля 20217 июл 2021

10,6 тыс

9 мин

Новые поправки в ФЗ «Об оружии» несут в себе много «мин замедленного действия. После вступления закона в силу, у многих владельцев оружия появятся новые проблемы. Рассмотрим две из них.

Автор статьи по образованию юрист, специализирующийся в области уголовного права, автор дипломной работы «Некоторые вопросы оборота оружия в РФ», автор нескольких десятков статей и участник многочисленных мероприятий на оружейно-правовую тему, владелец оружия с 25-летним стажем.

Стаж с «ланкастером»

У многих владельцев оружия сейчас ружье (или карабин) со сверловкой «ланкастер» является единственным оружием. Как это может повлиять на стаж пятилетний владения гладкоствольным оружием, который необходим для приобретения нарезного оружия?

Давайте разберемся. Законодатель предусмотрел следующую диспозицию в законе, отраженную в ФЗ «об оружии»:

Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Таким образом, закон указывает на необходимость наличия в собственности не менее пяти лет именно гладкоствольного оружия, но не нарезного. Многие ошибочно полагают, что получив право на приобретение нарезного оружия, владелец автоматически получает право на последующие приобретения нарезного оружия по факту владения первым нарезным оружием. Это не так. Право дает владение в течение предыдущих пяти лет именно гладкоствольным оружием. Поэтому, избавляться от гладкоствольного оружия после приобретения нарезного не нужно, если есть планы второю, третью и т.п. единицы нарезного оружия. Но, при этом, в отличие от приобретения новых единиц, продление регистрации на уже имеющееся нарезное оружие без наличия в собственности гладкоствольного оружия возможна, поскольку стаж привязан именно к приобретению.

Обращу также внимание, что законодатель подразумевает непрерывной стаж владения гладкоствольным оружием. Если стаж прерывается хотя бы на один день, то он исчисляется заново, с момента приобретения новой единицы гладкоствола. Пример: гражданин владеет гладкоствольным ружьём с 2015 года, в январе 2019 года он его продает, а в феврале 2019 года он покупает новую единицу гладкоствола. Это единственное гладкоствольное оружие у него. В этом случае, стаж у него будет прерван, и новый его отсчёт пойдет с февраля 2019 года. При этом, если бы гражданин приобрел вторую единицу гладкоствольного оружия ранее января 2019 года, стаж бы не считался прерванным.

Как все вышесказанное повлияет на владельца ружья со сверловкой «ланкастер» или «парадокс»?

Например, оружие было приобретено в 1 сентября 2017 года и это первое и единственное гладкоствольное ружье данного владельца. По старым правилам, пятилетний стаж у такого владельца должен был подойти 1 сентября 2022 года.

Но, 2 июля 2022 года, в связи с новыми поправками, его «ланкастер» перестает быть гладкоствольным и становится нарезным. Следовательно, стаж владения гладкоствольным оружием прерывается. Даже если этот владелец приобретет еще одну единицу гладкоствольного оружия после 2 июля 2022 года, стаж будет считаться прерванным. Следовательно, чтобы стаж не прервался, ему следует приобрести вторую единицу гладкоствольного оружия, разумеется такого, которое не подпадет под новые определения, до 2 июля 2022 года.

Разъяснение

Некоторые зрители канала, к сожалению, не поняли как «гладкий» «ланкастер»/ «парадокс» превратится в нарезной после вступления в силу ФЗ 231. Снимать еще один ролик на это тему неохота, поэтому постарайтесь понять написанное.

Лицензия на приобретение гладкого/нарезного оружия никак не связана с РОХа. Лицензия дает лишь право на приобретение оружия, даже не патронов к нему.

После приобретения, владелец совершают РЕГИСТРАЦИЮ оружия в органах РГ. О чем ему выдается РОХа, вчитайтесь в текст «при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия».

Таким образом, не бывает в природе отдельных РОХа для нарезного или для гладкого оружия. Даже в тексте закона говорится о разрешении на «охотничье огнестрельное длинноствольное оружие», не разбивая его на виды-гладкое, нарезное, комбинированное. РОХа никак не устанавливает, какой именно тип оружия находится у владельца. Правовой статус оружия при отнесении его к определённому виду оружия устанавливается СЕРТИФИКАТОМ, выданным национальным центром сертификации оружия на определенный тип оружия или на партию оружию (при его ввозе в РФ).

Далее логика, исходящая из ФЗ 231. При вступлении ФЗ в силу, ранее выданные сертификаты на ланкастер перестанут соответствовать определениям закона об отнесении его к определенному типу оружия. Следовательно, что оружие должно быть пересертифицированно. Подозреваю, что будет это сделано примерно так: национальный центр сертификации объявит об отзыве ранее выданных сертификатов и уведомит об этом производителей, которые должны будут принять какие-то меры. Видимо, пересертифицировать это оружие. Мнение о том, что действующие РОХи на ланкастер будут «гладкоствольными» до конца своего действия в корне не верно, ибо 1. Переоформление РОХа (в законе оно называется продлением разрешения) включает в себя проверку соответствия владельца требованиям закона (здоровье, условия хранения), но не установлением правильности факта приобретения оружия и всех сопутствующих ему обстоятельств, например, наличия сертификата. Все эти факты были уже установлены при регистрации оружия. 2. В одном и том же правовом поле не могут сосуществовать одновременно два сертификата на одну и ту же модель оружия. Это связано с правоприменением, например, в сфере охоты, продажи боеприпасов, ответственности за незаконный оборот оружия и т.п.

Длина ствола -500 мм?

Многие вопросы звучат так: правда ли, что по новым поправкам запретят оружие с длиной ствола менее 500 мм?

5) в статье 6:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слова "ствола или длину" заменить словами "цельного ствола от его казенной части или длину цельного";

Вот текущая редакция статьи:

На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

Теперь давайте просчитаем фразу вместе с изменениями, которые вступят в силу с изменениями после 2 июля 2022 г.

На территории Российской Федерации запрещаются:

1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину цельного ствола от его казенной части или длину цельного ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела.

При сравнении этих двух формулировок, можно сделать следующие выводы.

1. Законодатель ввел понятие «цельный ствол», по-видимому, понимая под этим ствол без насадок, ДТК и тому подобных съемных устройств и приспособлений. Вопросом пока остается – имел ли ввиду законодатель под цельным стволом, или нет, оружие с закрепленными с помощью штифта или иным способом, исключающим снятие без применения слесарных инструментов, на стволе устройствами типа пламегасителя.

ЦЕЛЬНЫЙ. -ая, -ое; -лен, -льна, -льно. 1. полн. ф. Состоящий из одного вещества, из одного куска, сплошной. Пьедестал из цельного гранита. // Словарь русского языка С. И. Ожегова

Мне представляется, что да, именно такое толкование заложено в слове цельный – не позволяющий разобрать его на части без ущерба конструктивным элементам, включая крепление. Впрочем, подождем официальных толкований.

2. Не меняется формулировка, которая указывает на измерение ствола (даже, если он короче 500 мм) вместе со ствольной коробкой, общая длина которых должна составлять вместе не менее 500 мм.

Таким образом, я бы трактовал закон следующим образом: следует измерять ствол со ствольной коробкой, но без дульных устройств типа пламягасителя, даже если он закреплен на стволе способом, исключающим быстрое снятие такого устройства.

Теперь разберём вопрос, а что произойдет с оружием, которое не вписывается в рамки, установленные новыми поправками? На мой взгляд, к ним применимо правило части второй ст 5 231 ФЗ, которое гласит, что В случае, если в связи с вступлением в силу ФЗ №231 граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу этого ФЗ, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений, в том числе при их последующем продлении.

То есть, ситуация аналогична казусу ТОЗ-106, который после введения в начале 2000-х гг перестал производиться, в силу ограничений на длину ствола, но никто его не изымал, и он продолжал оставаться на руках у владельцев.

Правда, согласно изложенной в новых поправках формулировке, продать такое оружие будет уже нельзя.

===========================================

Другие статьи автора на аналогичную тематику

Когда вступят в силу поправки в ФЗ «Об оружии»?

Разбор поправок в закон «Об оружии»

Сочинская вендетта: кто опять виноват?

После Казани: что поменяют в оружейном законодательстве

Зачем тебе оружие в городе?

Казань: кого будут «пороть»?

Расстрел в Казани: факты и вымыслы

Сколько стоит разрешение на оружие в 2021?

Оружие: нужен пятилетний стаж или нет?