Ответ кажется бональным, но мы с вами углубимся в этом вопросе на кого работает это мотивация и для чего вообще это нужно... Начну с того всем известного факта что в нашей стране небольшое количество населения. На этом как бы всё... А теперь углубляемся в проблему. Роботу любого государсва сравнима с крупным бизнесом. Механизмы все те жи. Представим вы владелец большого кол-во преприятий разного рода, вы сталкнулись с нехваткой кадров, у вас начинает происходит застой в производствах. Что вы делаете в этом случае, всё очень просто ищите и привликаете другие кадры. После всего этого у вас производство выходит на новый уровень. К чему была анология, наша государство старое по среднему возросту населения. У нас есть стареки которые уже являются професионалами в своём деле, но не хватка молодых кадров. И вот тут выход государства, новых реформ в помощь "населению". Задача: Чтобы к 2040-2050 выросло молодого работо спасобного населения. Пути решений к этому, дать бедному населению