У граждан, претендующих на получение ежемесячных пособий для малообеспеченных семей, возникает много вопросов. Основные из них следующие: какие виды доходов семьи, полученные в денежной форме, учитываются при комплексной оценке нуждаемости, а какие - нет, что является основанием для отсутствия доходов при использовании "правила нулевого дохода". Ответу на эти вопросы и посвящена данная статья.
Статьи, освещающие другие аспекты этой темы, были опубликованы на канале ранее, ссылку на них вы найдете в конце.
При назначении пособий используются два важнейших правила - комплексная оценка нуждаемости и "правило нулевого дохода".
Комплексная оценка нуждаемости предполагает, что среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора;
- пенсии, пособия, в том числе на детей, и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством РФ, и/или законодательством субъекта РФ, и/или актами (решениями) органов местного самоуправления;
- стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и ВУЗах, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам ВУЗов и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- сумма полученных алиментов;
- выплаты правопреемникам ум@рших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;
- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, учреждений и органов УИН, органов принудительного исполнения РФ, таможенных органов РФ и других органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ (при наличии);
- компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
- доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности КФХ, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;
- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
- доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
- единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках нацгвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, таможенных органах РФ, Главном управлении специальных программ Президента РФ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ, органах ФСБ, органах государственной охраны РФ, ОВД РФ, других органах, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
- доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами РФ;
- проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях (вступает в силу с 01.01.2022г.).
Существуют, однако, и такие виды доходов, которые не учитываются при решении вопроса о выплате пособия. Итак, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими ЧО, а также в связи с тер@ктом;
- ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ);
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- государственная социальная помощь на основании социального контракта;
- произведенные за прошлые периоды ежемесячные пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
- ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, произведенные в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Обращаем ваше внимание, что в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются следующие лица:
- находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством);
- проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка/детей, на которого подается заявление о назначении указанного пособия.
"Правило нулевого дохода" предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Как указывает законодатель, основаниями для отсутствия доходов могут быть:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
В заключение хотелось бы отметить, что доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
НАЧАЛО и ОКОНЧАНИЕ, ДОПОЛНЕНИЕ Ч.1 статьи находятся здесь.
Надеемся, эта статья вам понравилась и была полезна.
Если вам понравилось, не забывайте ставить лайки, оставлять комментарии и подписываться на канал, это помогает его продвижению.
Еще статьи на схожую тему:
Подготовлен проект правил осуществления единовременной выплаты к началу учебного года , Ч.2
Материнский капитал: важные аспекты, которых вы могли не знать
Льготная ипотека на строительство частного дома для семей с детьми: юридические нюансы