В 1930-х годах СССР шло курсом индустриализации. Стране требовались новые паровозы. Те что производились на Коломенском паровозостроительном, Невском судостроительном, Красном Путиловце уже не хватало. Мощности нового завода должно было хватать на 720 паровозов в год (360 нормальной колеи и 360 узкоколейных для промышленных предприятий). По планам, задумкам и амбициям это должен был быть завод-гигант. Но почему Новочеркасск? "О сооружении крупных заводов в новых районах": Учитывая, что дальнейшее развитие промышленного строительства страны должно идти по линии создания новых промышленных очагов в крестьянских районах и тем самым приближать окончательное уничтожение противоположностей между городом и деревней. Пленум ЦК считает нецелесообразным нагромождение большого количества предприятий в ныне сложившихся крупных городских центрах" Вот так все звезды и сложились над Новочеркасском. 10 февраля 1932 г Постановлением Правительства было определено место под строительство - участок между