От административных правонарушений не застрахован никто. Есть ли у них срок давности?
Чаще всего иностранцы совершают административные правонарушения. И, честно говоря, от этого никто не застрахован - проехал на машине на красный свет - административное правонарушение, шумел после 11 вечера или курил в неположенном месте - еще одно.
И если для российских граждан факт наказания за совершенное административное правонарушение - неприятный, но не смертельный момент из жизни, то для иностранцев несколько совершенных и зафиксированных правонарушений могут грозить административным выдворением или запретом на въезд в страну.
А есть ли срок давности у таких правонарушений и стоит ли иностранцу бояться последствий за нарушение, совершенное несколько лет назад? Разберемся в статье.
Какие нарушения могут стать причиной запрета на въезд
Среди таких нарушений можно, например, назвать:
- Иностранец совершил за год два правонарушения, которые нарушали общественный порядок и безопасность, так называемые "тяжкие" административные правонарушения, или два раза нарушил миграционное законодательство, например, режим пребывания. Данная ситуация описывается в п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда и въезда в РФ" от 15.08.1996 г. Согласно этой статье в отношении иностранца вводится запрет на въезд на пять лет.
- П. 8 ст. 26 того же закона описывает ситуацию, при которой иностранец нарушил срок пребывания до 30 суток. Например, иностранец мог находиться в стране только 90 суток, но когда они истекли, он не выезжал еще до 30 дней. Наказание в этом случае - запрет на въезд на три года.
- Если иностранец не заплатил налоги или административные штрафы, ему тоже может быть запрещен въезд в страну на основании п. 10, ч. 1, ст. 27 114-ФЗ. Правда в этой ситуации срока запрета нет. Запрет будет снят сразу как только долги и штрафы будут погашены и выплачены.
Какие нарушения могут стать причиной административного выдворения
Кроме запрета на въезд существуют также основания для административного выдворения иностранца из страны, что само по себе влечет последующий запрет на въезд на 5 лет.
Основанием для такого выдворения могут стать, например, нарушения, описанные в ст. 18.8 КоАП "Нарушение иностранцем правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ". Например, если иностранец находился в стране без разрешительных документов, это грозит ему штрафом и административным выдворением.
Если иностранец указал цель въезда, которая не соответствовала его фактической деятельности, это нарушение также наказывается штрафом с административным выдворением. Правда в этой ситуации есть оговорка "или без такового", а это значит, что иностранец может отделаться только штрафом.
Каков срок давности административного правонарушения
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового или миграционного законодательства составляет 1 год со дня фиксации такого правонарушения.
Но если, например, иностранец находился в стране без разрешительных документов, а потом выехал из России, то его правонарушение будет зафиксировано при выезде. И именно с этого момента начнется запрет на въезд в течение трех лет.
Так что думать, что можно находиться в стране нелегально, а потом выехать, просто подождать один год и вернуться, не правильно. Такого иностранца просто не впустят в страну. Наши коллеги описывали эту ситуацию в статье "Конституционный суд объяснил вину мигранта".
Указ № 364 - мораторий на выдворения и депортации до 30 сентября 2021 года
15 июня 2021 года был опубликован Указ президента РФ № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранцев в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции". в п. 2 этого документа говорится, что в отношении иностранцев до 30 сентября 2021 года не будут приниматься решения о депортациях и об административном выдворении за пределы РФ.
Просто о сложном в миграционном законодательстве — в Базе знаний