Льготы по капремонту положены только некоторым инвалидам, пенсионерам и ветеранам. Имеете ли вы право на льготу и как ее оформить? Рассказывает наш эксперт.
Обязанность платить взносы на капитальный ремонт
Взносы на капитальный ремонт — необходимая часть платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника квартиры в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Каждый собственник обязан их платить независимо от того, есть ли у него договор с фондом капремонта и насколько давно в доме проводился капремонт.
Самовольно не платить эти взносы нельзя, законность таких платежей была признана даже Конституционным судом РФ (см. постановление КС РФ от 12.04.2016 № 10-П). Взносы на капремонт полностью соответствуют положениям Жилищного кодекса РФ: капитальный ремонт, равно как и текущий, возлагается законодателем на плечи собственников квартир и нежилых помещений многоквартирного дома (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).
Что такое капитальный ремонт
Капитальный ремонт — это комплекс ремонтных работ по восстановлению и улучшению состояния многоквартирного дома. Он включает в себя такие серьезные мероприятия, как замена крыши, ремонт фасада, модернизация лифтов, замена коммуникаций и т. д. Любой многоквартирный дом с течением времени нуждается в таких работах (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, далее — ЖК РФ).
Кто не платит за капремонт
Полностью освобождены от уплаты взносов только жильцы следующих домов (п. 2 ст. 169 ЖК РФ):
- находящихся в аварийном состоянии и подлежащих сносу;
- в отношении которых принято решение об изъятии земельных участков под ними для государственных и муниципальных нужд;
- расположенных на территориях населенных пунктов, подлежащих закрытию.
Этим жильцам начисляться взносы и приходить квитанции не должны. Жители остальных жилых домов обязаны регулярно уплачивать взносы.
В то же время при самовольной неуплате взносов за капремонт органы власти не вправе лишать гражданина субсидий на оплату коммунальных услуг и других льгот, не выяснив предварительно обстоятельства неуплаты (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 21.10.2019 № 5-КГ19-157).
Некоторым гражданам предоставляется льгота по уплате взносов на капремонт.
Льготы по капремонту инвалидам и ветеранам
Для инвалидов 1-й и 2-й группы, ветеранов боевых действий и ряда других социально уязвимых категорий населения льготы по уплате взносов на капремонт предусмотрены на федеральном уровне. Эти льготы предоставляются на всей территории РФ и не зависят от региона проживания.
Инвалидам 3-й группы льгота на капремонт не полагается в силу только одного статуса инвалида. Однако если инвалид 3-й группы обладает статусом жителя блокадного Ленинграда, чернобыльца, то он имеет право получить льготу на капремонт.
Все категории федеральных льготников по капремонту:
Льготы по капремонту пенсионерам и ветеранам труда
Льготы по капремонту пенсионерам могут предоставляться на региональном уровне, то есть органами власти субъектов РФ на основании п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ.
Например, льгота по капремонту после 70 лет предоставляется в Москве одиноким пенсионерам, а после 80 лет скидка на оплату капремонта для одинокого пенсионера становится больше (ст. 1 закона г. Москвы «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве» от 23.03.2016 № 10). Многие регионы РФ предусмотрели льготу на капремонт и для ветеранов труда (см., например, подп. 3 п. 1 ст. 6 закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70).
Льготы в Москве на оплату капремонта пенсионерам после 70 и 80 лет, ветеранам труда:
Похожая льгота предусмотрена практически во всех регионах страны (см., например, законы Тверской области от 07.04.2016 № 21-ЗО, Свердловской области от 28.03.2016 № 32-ОЗ, Санкт-Петербурга от 28.04.2016 № 199-29). Но процент снижения оплаты может варьироваться.
Узнать больше о льготах на капремонт вы можете в системе КонсультантПлюс. Зайти в систему бесплатно можно по нашей ссылке – она предоставляет доступ на 2 дня.
Порядок предоставления льготы
Как рассчитывается размер льготы на капремонт
Есть общие правила расчета льготы на капитальный ремонт:
- предоставляется только на 1 квартиру,
- рассчитывается путем умножения минимального размера взноса на капремонт за 1 кв. м и размера регионального стандарта нормативной площади жилья, используемой для расчета субсидий (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ).
Интересно, что если площадь жилого помещения меньше нормативной, то льгота должна быть предоставлена исходя из фактической площади жилого помещения (определение Верховного суда РФ от 28.10.2019 № 304-ЭС19-20145 по делу № А67-9547/2018).
Способ предоставления льготы – скидка или выплата
Льгота на капитальный ремонт может предоставляться 2 способами:
- в виде скидки, когда приходит квитанция с меньшим размером платежа с учетом льготы;
- в виде компенсации, когда взнос нужно уплатить в полном размере, а региональные власти возвращают часть платежа на счет льготнику.
Конкретный способ получения льготы устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Так, в Москве льгота по капремонту предоставляется в виде скидки всем собственникам квартир в домах, расположенных в черте Москвы, кроме двух административных округов (Троицкого и Новомосковского), в которых она предоставляется путем компенсации (пп. 1.6.1, 1.6.2 Порядка предоставления…, утвержденного постановлением правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП, далее — Порядок).
Обратите внимание! Если предусмотрена компенсация, нельзя просто не уплачивать взносы (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.12.2020 № 88-28880/2020).
Как оформить льготу
Оформить льготу можно в заявительном или беззаявительном порядке. Это также регламентируется законом субъекта РФ.
Например, в Москве не нужно специально подавать заявление на получение льготы по капремонту, если в распоряжении органов исполнительной власти г. Москвы есть необходимая информация (п. 2.1.1 Порядка). Например, если гражданин уже получает пенсии, субсидии, любые иные соцвыплаты, то льготу в Москве применят и рассчитают автоматически.
Если же такой информации нет, то потребуется обращение с заявлением по выбору заявителя:
- в МФЦ г. Москвы (любое), если платежи начисляются с использованием системы ЕИРЦ (п. 4.1.1 Порядка);
- районный отдел Городского центра жилищных субсидий, если начисление платежей осуществляется управляющими компаниями (п. 4.1.2 Порядка).
РИА «Новости» поясняет со слов начальника управления "Абонентская служба" Фонда капремонта Москвы (ФКР) Ксении Коноплевой, что заявление можно подать и онлайн – на сайте мэра и правительства Москвы («Эксперт объяснила, как получить льготы на капремонт в Москве», Сетевое издание РИА Новости, автор не указан, публикация от 04.02.2021).
Вместе с заявлением по установленной форме нужно представить пакет документов (п. 4.3 Порядка):
- паспорт;
- копию трудовой книжки или (при ее отсутствии) сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- копию документа о праве собственности на квартиру;
- выписку из домовой книги или единый жилищный документ, подтверждающий состав семьи.
По итогам рассмотрения (в пределах 10 дней) заявления гражданину предоставляется или не предоставляется льгота. По желанию гражданина можно получить уведомление о предоставлении мер социальной поддержки.
Когда начинает действовать льгота на капремонт после оформления
Предоставление льготы (начисление взноса со скидкой или выплата компенсации) начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу. Поэтому рекомендуем подавать заявление в конце текущего месяца.
Кроме того, можно запросить льготу на капремонт за прошедшее время (если право на льготу появилось, а заявление не было подано). Однако льготой нельзя воспользоваться за период ранее 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении льготы (п. 3.2.2 Порядка).
***
Таким образом, льготы по взносам за капитальный ремонт предусматриваются как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Порядок предоставления и форма льготы (скидка или компенсация) определяются регионом.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.